国内项目管理业的现状和发展简析-lu要点.docVIP

国内工程项目管理业的现状和发展简析 摘要：本文从国内工程项目管理业的引进、发展谈起，简单介绍了国内建设行业工程项目管理的现状，并分析了目前国内工程项目管理业的几方面弊病，针对这些问题提出一些看法和建议。 关键词：工程项目管理 监理 现状 弊病 发展 自从上世纪60年代美国运用CPM (Critical Path Method) 和PERT技术Program?Evaluation?and?Review?Technology)，在阿波罗登月计划中取得成功，项目管理开始在全球风靡。我国对项目管理的研究和行业实践起步较晚，利用世行贷款的发电项目——鲁布革水电站项目管理?监理制度的推行是改革建设管理模式，推行现代化的项目管理制也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。在计划经济，项目法人法规规定必须请监理，不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人，质量管理一项。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。由于种种原因，监理企业真正意义的工程项目管理企业1、工程项目管理服务（Project Management,简称PM）； 2、工程项目管理承包（Project Management Contractor,简称PMC）； 3、施工管理服务（Construction Management/ Agency，简称CM/A） 工程项目管理承包（ PMC）的工作内容与项目管理服务（PM）的工作内容基本相同。其主要区别在于，项目管理服务一般只负责项目管理工作，不承担具体的设计工作，而工程项目管理承包受业主委托可承担工程项目的初步设计工作。施工管理服务的工作范围相对比较小，通常限于在施工阶段提供管理服务，而在前期策划阶段和后评估等阶段很少介入，仅根据需要提供一定的咨询服务。 然而，由于我国的项目管理公司大多由监理公司、设计院以及其他一些工程咨询公司转型或重组而成，在专业背景和操作模式上不可避免地存在一些不足。虽然高校中引进项目管理专业已二十余年，然而在国内市场上工程项目管理的真正应用和发展却只是近十年的事。并且国内项目管理业在发展之初就遭受到强有力的外资公司抢占市场的威胁，没有机会慢慢地适应市场的需要，因此虽然在近些年已经有所发展，日趋成熟，但仍然无法与国际上如英美等国已经运作几十年的成熟的工程项目管理公司相抗衡。总体而言，目前国内工程项目管理业存在以下几方面的弊病： 组织机构不适应工程项目管理的要求：大多数项目管理公司都是从监理公司、投资控制公司、咨询公司等转换而来，一般针对建筑市场原来比较单一的市场业务需求，按照专业板块划分以部门为构成要素。在接到新的项目管理业务时，各公司往往是从各个部门抽调人员，临时组成项目管理团队。这些团队最常见的组织形式是弱矩阵制（如图1），即团队成员在执行项目管理业务时，并不脱离原来的部门管制，甚至部门领导对项目团队成员的控制权远超过项目经理(称为项目协调人更为合适), 比如，团队成员的奖金通常仍由部门领导核发。项目经理对自己的团队没有实际的调控权，很难激励团队创造高效业绩。同时，团队成员的精力没法专注于某一个项目，常会受到其它项目或者部门业务的影响，形成“一仆多主”的局面。部门领导与项目经理争抢资源和资源控制权的直接后果就是项目团队工作的降效，这样的组织机构不能适应大型项目管理业务的需要，在一定程度上还对项目管理业务的发展形成了束缚。 项目管理体系有待完善，项目管理水平较低：国内的项目管理行业协会基本是参照美国项目管理协会PMI的PMBOK (A Guide to The Project Management Body of Knowledge项目管理知识体系指南)、欧洲国际项目管理协会IPMA的Modern Project Management(现代项目管理)、英国皇家营造师协会CIOB出版的Code of Practice for Project Management for Construction and Development（建设和开发项目管理实施规范）以及澳大利亚项目管理协会AIPM等居于国际领先水平的项目管理体系提出国内的管理体系的。但由于各国的建设行业发展水平、法律法规以及建筑市场等情况各不相同，上述各体系的简单引进并不能形成适合国内实际操作的项目管理体系，国内的项目管理体系尚待完善和加强，各项目管理从业公司的管理水平也处于发展的初级阶段，缺少全过程项目管理的经验，缺少相关数据库的支撑，项目管理的总体水平比较低。 基础工作薄弱，标准化程度低：由于缺少国外项目管理行业多年实践积累的历程，国内的项目管理公司基础工作比较薄弱，标准化程度很低，甚至是根本还没有形成标准，目前正处于探索阶段。国内项目管理行业以