权力行使,需要监督导学案.docVIP

权力的行使，需要监督导学案 【学习目标】 （一）知识目标：明确对权力制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于健全制约和监督体系；认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的意义。 （二）能力目标：提高归纳分析能力。例如归纳监督政府权力的若干用途。提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。学会辨证地认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力。 （三）情感、态度与价值观目标： 认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识，明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 【重点、难点】对政府权力进行制约监督的原因、意义、措施。 健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。 【学法指导】1、在认真阅读教材的基础上，完成导学案上的内容。 2、自主学习和合作探究相结合。 【学习流程】 一、?????? 知识回顾和自主探究：（提问或默写） 是什么？ 依法行政 为什么？ 怎么办？ 【自主探究】 1、权力是把双刃剑。一旦被人滥用可能 。如果利用的好 为了防止权力滥用，我们要对权力进行 ，保证把人民赋予的权力用来 2、有效制约和监督权力的关键，是健全 体系。这个体系，一靠 二靠 。 3、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的 体系。行政系统外部的监督包括 的监督， 的监督， 和 的监督，以及司法机关的监督；行政系统内部的监督 、 、 、 的监督。 4、政府 是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 5、政务公开有利于 ，提高政府的 ；更好地保障公民的 ，便于公民 ，维护自己的合法权益。 ?二、重点内容探究 （一）、对政府权力进行制约和监督 情景一：近两三年来，我国出现的各种灾难性事件太多了，除了屡屡发生的矿难之外，还有阜阳的大头娃娃事件，山西襄汾的溃坝事件，以及深圳龙岗舞厅大火事件等。这些事件损失惨重，影响极坏。人们不禁要问：为什麽会如此频频发生这样严重的恶性事件呢？许多人指出的原因有，人的贪婪性，一切向钱看呀，企业家失去了做人的良知呀，监管不到位呀等等。但有的人认为，这些分析都没有错，但没有分析到问题的根本。问题的根本是什麽？是官员的清正廉明。事实已经证明，许多重大的事件的发生都与当地的官员的贪腐有关系。三鹿毒奶问题，新西兰入股公司早在三个月前，就告知石家庄有关部门，但他们置若罔闻，不予理睬。如果他们没有拿到过好处会这样吗？包括襄汾溃坝事件在内的历次矿难事件，几乎都与当地的官员贪腐有关。龙岗大火事件，这个歌舞厅是一个无证无照的黑舞厅，只要公安、消防、工商、文化中的任何一个部门是包青天掌权，都不可能生存。 探究一：结合情景一说明对政府权力进行制约和监督的必要性？民主监督对改进政府工作的重要意义？ ? ? ?情景二：原河北省国税局局长李真说：你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 探究二：思考并回答： 1.政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？（同学们可以从这些官员自身原因和外因的角度去思考） ? ? 2.制约和监督权力的关键是什么？主要靠什么来制约和监督权力？ ? ? 3．我们国家都有哪些监督体系来规范和约束行政机关及工作人员的工作？ ? ? ? （二）为政务公开喝彩 情景三：四川新闻网达州4月15日讯（胡明秀）为营造更加开放透明、风清气正、廉洁高效的政务环境，万源市民政局紧紧围绕万源经济社会发展大局，以标准化实施细化管理，着力提升依法行政为目标，多措并举深化推进政务公开工作。 ? ? 二、知识整合 三、热点链接（了解） 政务公开就是让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，