大理州人口生育水平现状与人口控制问题研究.pdfVIP

大理州人 口生育水平现状与人 口控制问题研究 牛 坤 刘 奇 摘 耍：基于大理州第六次人 口普查的相关数据，对大理州人口总体生育率、育龄妇女年龄别生育率及总和生育率、育龄妇女生育特 点等生育水平现状进行分析研究，根据数据分析，提出相关建议，从而为大理州生育政策提供可借鉴的理论依据。 关键词 ：第六次人 口普查；人 口生育水平；人I：2控制 目前，我国正处在一个人31问题错综复杂的时代，各种人口问题亟 70年代大幅度下降和8O年代的徘徊波动后，迎来了生育胎次逐渐减少、 待解决，生育政策也因此处在一个全民关注的阶段，本文以大理州统计 世代间隔不断延长、多孩比重逐年下降的新阶段 J。30多年来得益于 局 “六普”数据为基础资料，通过统计分析，研究大理州人口生育水平 计划生育政策的实施 ，我国累计少生了4亿多人口。上世纪90年代中 及人口控制问题，以期为今后大理州生育政策的进一步完善提供可借鉴 期以后 。我国总和生育率降到I．8左右，已经低子国际公认的2．1的人 的理论依据和建议。 口更替水平。进入2l世纪，我国仍持续维持低生育水平。然而这绝不 一 、 大理州人口生膏水平现状 ’ 意味着我国人 口问题的解决，也不能简单的认为计划生育政策的终结。 (一)总体生育率 由予人口再生产自嘉的发展规律，尽管育龄妇女的生育水平降到更替水 断中国成立60多年来，我国人口发展经历了前30年高速增长和盾 平以下。我国人口数量仍要保持继续的增长态势。根据中国人民大学、 30年低速增长的两大阶段。从建国初期到上世纪7O年代初，中国人 口 中国人目信息研究中心等多家单位的预测，即使 目前生育水平，中国人 再生产由旧中国时期的高出生、高死亡率进入到高出生、低死亡率的人 口还要持续增长40年左右，到2040年达到高峰值 15．4亿左右后，才能 口高增长时期；80年代以来，随着计划生育政策的不断深入，中国人 实现零增长及负增长 】。也就是说，中国人口总量还要在现有规模上再 口出生率开始逐年下降；进入90年代束期，我国人口再生产实现了低 增加近3亿人 ，与之相伴的还有资源的持续短缺，环境的不断恶化。与 出生、低死亡、低增长的历史性转变；到2000年底 ，全国总人 口为 之类似，虽然 目前大理州的人口年龄结构星现出合理分布的状态．但是 12．6743亿，成功实现了 “九五”计划将人口控制在13亿的奋斗 目标； 此时全部放开计划生育政策仍是不可取的，且极易引起生育水平的反 到了2010年，我国总和生育率仅为1．1Bl【。据2010年的 《世界人口数 弹。从而造成无法回避的不利影响。 据表》显示，2010年全球平均每个妇女生2．5个孩子，发达国家为1．7 (二)退步调整现行的生育政策 个 ，欠发达国家为2．7个，最不发达国家为4．5个。可见中国的总和生 在继续坚持计划生育政策的大前提下，适当对生育政策进行合理的 育率不到世界平均水平的一半，而且比发达国家的平均水平还要低许 调整是符合社会发展需要的，因为持续的低生育水平确实也带来了诸多 多。根据大理州 “六普”数据显示。全州常住人1：3为3456323万人，与 新的挑战。 “二胎政策”就是在此时期出台的一种微调的方式，20l3年 2000年 的 “五普”数据相 比，人 口总数增加 了 159771人，增长 中共十八届兰中全会审议通过了 《中共中央关于全面深化改革若干熏大 4．85％。目前大理州的生育率为1．O1，比全国生育率1．18还要低。 向题的决定》，开始实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。 (二)育龄妇女年龄别生育率及总和生育率 据了解，2014年3月28日，云南省十二屑人大常委会第八次会议批准 年龄别生育率又称分年龄生育率，是指某年龄组妇女平均每千人生 通过了 《云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议 育的活婴数。根据大理州 “六普”数据显示，大理州育龄妇女的总的生 (草案)》。大理州也于当日正式开始实旌单独二胎政策。建议大理州在 育率达