全省财政改革和发展专题研究班学习培训收获.docVIP

全省财政改革与发展专题研究班学习培训收获 及分组讨论情况汇报 在全省上下学习贯彻党的十七届四中全会精神之际，省委组织部、省财政厅联合组织“全省财政改革与发展专题研究班”，这是我省组织、财政系统贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神的一个具体行动。作为我们市（州）财政部门的干部，参加这么高层次、高规格、高水平的专题研究班，这在近几年还是第一次。在将近一周时间的学习培训中，省委组织部、省财政厅聘请的专家教授，紧密结合甘肃财政体制机制改革、财源建设项目、财政监督管理等重大现实问题，为我们进行了精彩讲解和系统辅导，使大家深受教育和启发。大家在讨论中一致认为，省委组织部、省财政厅联合组织的这期专题研究班，十分及时也非常必要，一方面使我们学习了解了财政改革与发展方面方向性、前瞻性和思路性的问题，了解了上级部门的思路、对策和关注的重点难点问题，另一方面，也为我们市（州）同志相互学习、相互交流搭建了一个很好地平台，通过这几天的学习培训，大家都感到收获良多，受益匪浅。 在学习讨论中，大家还就财政改革与发展方面存在的问题和对策提出了一些具体建议，现整理汇报如下： 1、上级下达的专项资金规范太多、项目太多、密度太大，割裂了政府行政行为，建议尽量减少专项转移支付和专项资金下达额度； 2、粮食直补、农资综合直补建议不要“一刀切”，适当给市级财政一定的自主分配调剂权； 3、预算编制执行先执行规范化管理，然后再进行精细化管理； 4、加强乡镇财政所建设，在编制、人事管理方面建议财政厅与人事厅联合下文加以明确规定，以便市州执行； 5、农业专项、农业综合开发、教育、医疗卫生、科技等民生资金，市、县（区）因为财力有限，配套资金跟不上，建议尽量让市县少配套或不配套； 6、“三农”资金“一册明、一折统”基层工作量太大，建议省财政厅加大对基层财政所基础设施建设和办公设备的支持力度； 7、1994年分税制体制改革以后，财政局无权参与国税、地税的收入调节职能，建议省、中央财政进一步加大对国税、地税部门的监管力度； 8、甘肃属于一个欠发达省份，中央、省级要求在文化、教育、科技、医疗卫生等方面的配套资金太多，建议省财政厅出台一个有关配套资金的法规性文件，最好能以省政府的名义下发； 9、建议进一步加大“省直管县”直管力度，2010年全面实施“省直管县”，以解决市州因为“省直管县”而难以协调解决的项目资金问题； 10、建议加强财政对“三农”、“民生”等统计指标体系建设； 11、建议在“公务卡”和“国库集中支付”体制改革上因财力状况而异，不要搞“一刀切”； 12、“省直管县”的基础数据收集，建议省上出台“省直管县”后省、市、县的职责范围，并培训“省直管县”的干部； 13、建议省财政厅将救灾救济资金直接拨付到市（州）财政，由市（州）政府综合考虑予以下达； 14、财政支出绩效评价工作建议省财政厅制定统一办法，由各市（州）财政投资评审中心予以评审，然后再列入年度财政预算； 15、建议省财政厅在市（州）一把手财政局长培训管理、延伸方面进一步加强，内容上再拓展； 16、建议省财政厅针对今后的财政改革形势特别是去年以来经济金融危机后的形势，为明年加强财政管理工作组织一次专门题培训； 1