《进出口报关实务》电子教案对外贸易管制制度1.doc

第八次课 授课计划 章节 能力单元二 对外贸易管制制度 教学 目的 知识点技能点 教学目的： 通过讲解，主要让学生掌握进出口许可证管理、两用物项和技术进出口许可证管理及报关规范、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理、自动进口许可证管理及报关规范、固体废物进口管理及报关规范、野生动植物物种进出口管理及报关规范、进口药品管理及报关规范、 美术进出口管理、 音像制品进口管理和其他货物进出口管理。 知识目标： 1．进出口许可证管理管理及报关规范； 2．两用物项和技术进出口许可证管理及报关规范； 　　3．密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理； 4．自动进口许可证管理及报关规范 5．固体废物进口管理及报关规范； 6．野生动植物物种进出口管理及报关规范； 7．进口药品管理及报关规范 8. 美术进出口管理 9. 音像制品进口管理 10.其他货物进出口管理 技能目标： 能根据不同进出口货物办理相关的进出口许可证件 教学 重点 难点 教学重点： 进出口许可证管理和自动进口许可管理及报关规范 2．两用物项和技术进出口管理及报关规范 教学难点： 我国对濒危物种、药品、黄金及制品、两用物项和技术进出口的管理规范 思考 与 训练 1、对两用物项和技术、密码产品和含有密码技术的设备、固体废物、野生动植物、药品、美术产品、音像制品7中产品进出口管理的管制范围、管制机关、管制凭证及凭证使用及有效期的总结，完成表格。 下一 单元 预习 内容 要求 预习： 一般进出口货物通关 注：两小节课为一次课 第八次课 授课内容与方法 授课主要内容 授课方法 时间分配 【】?知识点： 通过本章的学习学生应掌握以下知识： 1．进出口许可证管理管理及报关规范； 2．两用物项和技术进出口许可证管理及报关规范； 　　3．密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理； 4．自动进口许可证管理及报关规范 5．固体废物进口管理及报关规范； 6．野生动植物物种进出口管理及报关规范； 7．进口药品管理及报关规范 8. 美术进出口管理 9. 音像制品进口管理 10.其他货物进出口管理 (技能点： 能根据不同进出口货物办理相关的进出口许可证件 【案例导入】 2002年9月11日，杭州海关下属温州海关查获了22个40英尺集装箱“电子洋垃圾”，重405.5吨。 据了解，2002年以来继续进入温州口岸的这些“电子洋垃圾”，均系从美国发货经上海转关进境，进口舱单上显示为“电子产品”。但有关代理运输运输单位因找不到最终收货人而使货物一直滞港未申报。温州海关通关舱单分析和深入细致的排查发觉，该批货物十分可疑，经开箱检查，发现这批“电子产品”都是废旧的电脑显示器、键盘、复印件及彩电等“电子垃圾”。根据国家的有关规定，废旧计算机类设备、电视剧属国家禁止进口货物。 “洋垃圾”主要来自发达国家。目前全球每年产生的危险有毒废物约5亿多吨，这些废物处理起来非常复杂，费用很高。某些发达国家和企业不择手段地将洋垃圾转运到发展中国家和地区，原因就是拆卸和处理费用低，国际垃圾转移随之产生并逐年加剧。温州海关分析，根据该批货物舱单虚假的收货人地址、电话的情况，很可能是一家国外公司向我国转移垃圾的行为。 “洋垃圾”中有很多有毒的化学物质，“电子垃圾”的危害尤其严重。如电视机的显像管含有易爆性废物，阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质。对于这批被查获的入境洋垃圾，杭州海关将依法坚决予以退运。 请分析此案例，谈谈你对“洋垃圾”和进口废旧物资的理解。你认为我国海关应吸取怎样的教训？ 一、进出口许可证管理 （一）进出口许可证管理规范 进出口许可证管理属于国家限制进出口管理范畴，分为进口许可证管理和出口许可证管理。商务部统一管理、指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作，商务部配额许可证事务局，商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市，以及商务部授权的其他省会城市商务厅（局）、外经贸委（厅、局）为进出口许可证的发证机构，负责在授权范围内签发“中华人民共和国进口许可证”（以下简称进口许可证）或“中华人民共和国出口许可证”（以下简称出口许可证）。 （二）进出口许可证的适用范围和报关规范 我国对进出口许可证的适用范围和报关规范作了严格限制。 1、进出口许可证的适用范围 进出口许可证的适用范围以商务部发布的年度《进口许可证管理货物目录》和《出口许可证管理货物目录》为准。例如， 2011年实施进口许可管理的货物由重点旧机电产品和消耗臭氧层物质。其中重点旧机电产品包括化工设备、金属冶炼设备、工程机械类、起重运输设备、造纸设备、电力电气设备、食品加工及包装设备、农业机械类、印刷机械类、纺织机