安徽省新型城镇化路径研究.pdfVIP

二等奖 2015年“华夏建设科学技术奖”获奖项目 （二等奖） 安徽省新型城镇化路径研究 主要完成单位 主要完成人 吴晓勤、高冰松、汪树群、胡小兰、谷 古、 安徽省城乡规划设计研究院 连德宏、孙 勇、沈尧羲、吴 磊、胡厚国、 刘复友、陈扬年 一、立项背景 三、详细科学技术内容 党的十八大明确提出：坚持走中国特色新型工业化、信息 1、剖析安徽省城镇化发展的阶段特征 化、城镇化、农业现代化道路，实现信息化和工业化深度融合、 借鉴发达国家和地区的发展经验，进一步正确认识和把握城 工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。2012 镇化发展规律，通过调研分析，剖析安徽省城镇化发展的阶段特 年中央经济工作会议会议提出了积极稳妥推进城镇化，着力提高 征：异地城镇化特征明显、城镇化分区差异显著、城镇人口主要 城镇化质量。 向特大城市和县城集聚、工业化未能有效带动城镇化、土地城镇 安徽省城镇化水平正处于进入50% 的关键时期，由快速发 化快于人口城镇化、城市特色彰显不足。 展逐步减速至稳定阶段，有必要进一步廓清安徽省城镇化的基本 状况和发展条件，明晰新时期具有安徽特色新型城镇化的内涵要 2、廓清安徽省新型城镇化的目标和内涵 求和战略目标，探索新型城镇化实施路径，以明确我省新时期新 据《安徽省城镇体系规划（2011-2030年）》预测,全省城镇 型城镇化“新什么”、“怎么新”的问题。同时，安徽作为典型 化率2020年达到58% ，2030年70%左右，中心城市和县级城市的 的中部省份，城镇化特征在全国具有典型性和普遍性，因此寻找 人口吸纳能力和产业集聚能力进一步增强。契合中央精神、符合 适应安徽省战略发展要求的城镇化健康发展路径，不仅对于安徽 安徽实际，提出以人为本、分区分类、产城融合、绿色生态、彰 加快新型城镇化进程，加速缩小与全国平均水平的差距有重要意 显特色、城乡一体的安徽特色新型城镇化的内涵要义。 义，而且具有重要的学术理论意义与实践效应。 2012年12月经申请，本课题被列入住房和城乡建设部2013年 3、探求推动安徽新型城镇化的六大实施路径 科学技术项目计划——软科学研究项目（城镇化与城乡建设）， 基于对全省城镇化特征的分析和内涵的理解，新型城镇化必 项目编号2013-R2-1 。 须坚持走科学发展、区域统筹、大中小城市和小城镇协调发展的道 路。课题创新性提出重点培育以合肥都市圈、芜马都市圈和沿江城 二、项目简介 市带、沿淮城镇带为主的 “双核两带”新型城镇化重点发展区，通 过城市组群提升城市能级，分类发展县城，引导乡镇科学发展，推 围绕如何推进安徽特色新型城镇化进程，借鉴发达国家和地 进美好乡村建设，加快开发区转型升级的六大实施路径。 区的发展经验，进一步正确认识和把握城镇化发展规律，充分汲 取经验教训，深入分析安徽省城镇化现状特征和发展条件，明晰 4、明确实施促进新型城镇化七大建设行动计划 新时期具有安徽特色新型城镇化的内涵要求和战略目标，寻找适 正确处理政府与市场的关系，在充分发挥市场配置资源作用 应安徽省战略发展要求的城镇化健康发展路径，明确推进城镇化 的同时加强政府对新型城镇化建设的引导和调控