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管理科学与工程系思政教研室; 下编 第七章 第七节;一、通知的分类;一、通 知 的 分 类; 通知是用来“发布、传达要求下级机 关执行和有关单位周知或者执行的事项, 批转、转发公文”的指挥性、知照性公文。 通知被誉为公文中的“老黄牛”,是 各级党政机关、人民团体、企事业单位使 用频率最高的文种。; 根据功用,通知可分以下类别: ; (一)事项性通知。又叫指示性通知。 这类通知用来要求下级机关执行事项发布 指示,布置工作。凡需对某一事项进行处 理、对某问题作出指示,不适合用命令、 决定、意见等文种行文时,均可用通知行 文办理。事项性通知又可分为布置工作的 通知和规定性通知两种。;布置工作通知; 上级机关就某些具体事项对下级机 关下达任务、布置工作、提出要求。 例:《国务院关于在全国范围内开展清 理三角债工作的通知》。 ; 上级机关对要求下级机关执行的 具体事项作出明确规定,以便遵照执 行。例:《教育部财政部关于改变研 究生学习期间生活待遇问题的通 知》。 ;(二)知照性通知;国务院办公厅关于成立国务院教育督导委员会的通知国办发〔2012〕45号 ;各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、 各直属机构: 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规 划纲要(2010-2020年)》,进一步健全我国教 育督导体制,国务院决定成立国务院教育督导委 员会。现将有关事项通知如下: 一、主要职责 研究制定国家教育督导的重大方针、政策; 审议国家教育督导总体规划和重大事项;统筹;指导全国教育督导工作;聘任国家督学;发布 国家教育督导报告。 二、组成人员 主? 任: 刘延东??? 国务委员 副主任:袁贵仁??? 教育部部长 江小涓??? 国务院副秘书长 委? 员:朱之鑫??? 发展改革委副主任 刘利民??? 教育部副部长 陈小娅??? 科技部副部长; 黄? 明????公安部副部长 王? 伟??? 监察部副部长 张少春??? 财政部副部长 王晓初??? 人力资源社会保障部副部长 郭允冲??? 住房城乡建设部副部长 刘? 谦??? 卫生部副部长 侯? 凯??? 审计署副审计长 国务院教育督导委员会办公室设在教育部,承 担委员会日常工作。;??委员会成员因工作变动等需要调整的,由所在单 位向办公室提出,报委员会主任批准。 国务院办公厅 2012年8月26日;批转通知; “批”是批示、批准,“转”是转 发,“批转”即上级机关对下级机关来 文,用通知批转下级执行。批转通知的 特点在于上级机关采用了下级机关的公 文,以“批(语)转(发)”形式通知 下级机关,其重点在于“批”。如: 《国务院批转国家土地管理局关于部分 地方政府越权批地情况报告的通知》。 这种通知带有指示的性质,要求有关单 位遵照或参照执行。;转 发 通 知;印 发 通 知; 批转转发性通知是复合体公文。所谓复合 体,一是指“通知”本身,另一指被批转、转发、 印发的文件,因此又被称为“双黄蛋”文件。被 批转、转发、印发的文件大多是公文,但也有计 划、条例、办法等非法定文种。;温馨 提示; 2012年8月20日,《国家发展改革委、中国科学 院印发中科院科技服务东北老工业基地振兴行动计划 (2012-2015年)的通知》(发改东北〔2012〕2568 号),把被印发的文件作为该通知的附件对待,是错 误的。;发改东北〔2012〕2568号;;国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步 加强学校体育工作若干意见的通知 国办发〔2012〕53号;各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 教育部、发展改革委、财政部、体育总局《关于进一步加 强学校体育工作的若干意见》已经国务院同意,现转发给你 们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2012年10月22日 关于进一步加强学校体育工作的若干意见 教育部 发展改革委 财政部 体育总局 (内容略); 批转转发性通知的使用一般有两种情况:一 是上级机关认为下级机关呈报的文件内容对全局 有较普遍的意义,可借以指导面上的
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