服务科学发展的涉农税收政策研究.pdfVIP

安徽农业科学.J，ωmal 0( Anhuí Agri. Scí. 2011 ,39 ( 12) :7470 啕 7472 责任编键马卫鹏货任校对户籍 服务科学发展的涉农税收政策研究 尹锋 (1 宿州职业技术学院，安徽宿州叫) 摘要 阐述了阔前我国涉农问题研究叫般概况，概枪列貌、客观评价了我阔的现行涉农税收政策，提出了完善涉农税收政策的建议，并 指出城乡税制一体化是完接涉农税收政策的最终归宿，放后提出了完总涉农税收政策的相关配套措施。 关键词 科学发展观;涉农税收政策;泯乡税制一体化 中阂分类号 F321 文献标识码 A 文章编号。517 币6611(2011)12 -00470 叩ω 我国的涉农税收政策，不仅指单独对农业生产课税的政 费税、关税、营业税、车辆购置税、企业所得税、个人所得税、 策，而且包括对农业产前、产后环节课征，与农业、农民、农材 房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税 有联系的税收政策，还包括直接或间接影响农民负捆的税收 等。下面笔者择其要者而述之。 政策。当前，处于后农业税时代的我国，在涉农税收领域， 根据农业产业化链条环节，可将农业分为基础农业(种 农副产品收购发藕的制度性融陷，导致虚开骗抵之风盛 植业、养殖业)、加工农业(韧加工和深加工)、流通农业(包 行，农民承担着购买农业生产资料的流转税，税收优惠政策 括基础农业和加工农产品销售)。笔者按照农产品链条，从 难以惠农等十分棘手，尚无行之有般的解决方案，建立后农 供(即指农业生产资料的供给环节)、产(即指种植业、养殖 业税时代具有中国特色的涉农税收政策势在必行。 业、林业、牧业、水产业生产环节)、工(即指农产品加工环 1 我闺现行涉农税收政策 节)、销(即指农产品销售环节)、买(即购买农产品抵扣环 我国现行税种 19 个中涉农税种 13 个，包括增值税、情 节)等方酣进行梳理归纳(表 1 )。 袋1 我国现行主要涉农税收政策…览 税种 环节 税收政策 增值税 饲料、化肥、农药、农机、农膜法定税率为 13% ;除豆柏以外的饲料、化肥、农膜免税，种子、种商、农药、农机免征销售环节的 供 增值税，生产环节按滔用税司在征税;化肥、饲料免征进门环节增僚税，农药、农机征收进口环节增假税:国家龙头企.ill!.享有农 业生产者销售农业产品免征增值税及生产资料产品增值税免征.flJl:先征后返税收优惠 产 直接从事植物种植、收寄1I 和动物饲养‘捕捞的单位和个人销德自产农产品免征增值税;进口农产品征税，但税收协定等有优 惠规定的除外(如按原产地原则免税等) 农业生产者自产自销或加工后仍腿子《农业产品征税范阂泼棒》内的农产品免税;农民专业合作社销售本社成员生产的农 工 业产品免征增{商税;外购加工农产品或加℃后不属于《农业产品征税范围淀粉}列举的产品按适用税率征税 外购农产品再销镑一律按适用税率征税;出口农产品适用出口退税或免抵i恳税政策 销 从农业生产者(包括农民专业合作社)购进免税初级农业产品，IIT接 13% 的扣除率计算抵扣进项税额 买 企业所得税 蔬菜‘谷物、葛类、汹料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、咯泉的种链，农作