如何做好业务保安及标准化工作2011年5月20日.docVIP

PAGE  PAGE 6 如何做好机电运输业务保安和质量标准化工作 业务保安是机电运输管理工作的重中之重，是决定机电运输安全管理目标能否完成的首要任务。业务保安工作如何开展，我认为应重点注意以下几个方面： 第一，要认真抓好制度建设工作，建立有章可循、违章必究的管理制度体系。完善各项规章制度，确保规章制度与运行设备相符，特别是新设备到矿投运后，要及时修订各种规章制度，使职工操作和维护新装备、新系统时有方法可循，有标准对照，从而保证工作质量，只有这样，才能确保设备安全运转。另外，对于一些常规的工作，也要有相应的制度和措施，必须消除习惯性思维和习惯性违章现象，不能因为某些部位和环节长期没出事故而放松隐患的排查和规章制度的覆盖，要做到每一名工作人员、每一个工作地点、每一项工作任务每时每刻每处都要有制度和措施，不留漏洞和死角，只有这样，才能保证设备和人员的安全。有了制度，并不能说制度建设工作就做好了，这里面还有一个很重要的问题，那就是制度的质量。高质量的管理制度必须是管理和技术的有机结合体，技术是基础，管理是技术的补充，因设备本身设计的局限性导致的技术缺陷要由管理手段来弥补，这就要求制度的制定必须由技术人员和管理人员共同来完成。我们在实际操作中有一个认识误区：大多数管理人员认为制度制定是技术人员的事情，管理人员很少参与，甚至不参与，这样就出现了制度上墙后漏洞百出、错字连篇、程序混乱的现象，花费大笔资金制做的漂亮制度牌板反而成了反映管理混乱的“亮相台”，更可怕的是各级管理人员还不知道“亮相台”的存在。 第二，要加强现场管理，抓好制度的落实工作。制度制定后，下一步就是制度的现场落实，完善的制度不落实到现场等于没有制度。如何搞好现场管理和制度的落实？我认为必须做到“六个落实到现场”，即干部作风落实到现场、规程措施落实到现场、职工正规操作落实到现场、安全质量标准化落实到现场、监督检查落实到现场、按章指挥落实到现场。这“六个落实”的含义不用细讲，关键是一个执行力的问题，各基层单位要结合本单位实际，研究制定管理对策和措施，使“六个落实”真正落到实处。职能部门要把规程措施的落实、施工过程的标准化作为安全检查的重点，监督检查各生产单位规章制度的现场落实情况。 第三，要强化作风转变，抓好干部队伍建设。要抓好煤矿机电运输业务保安工作，关键要狠抓干部队伍建设，特别是基层干部队伍建设。一个矿井的干部素质特别是基层干部素质高低，直接影响本矿的生产安全。要重点抓好干部作风建设，职能部门要重点检查科级领导，科级领导要重点检查一般干部的上岗查岗情况，对于不履行职责的干部坚决予以处罚。各级管理人员要切实转变工作作风，着重从管理上把好安全关口，严格落实管理责任，从严要求各级机电运输管理人员，加大责任追究力度。 第四，要加强事故管理，强化事故报告和分析。在目前的机电运输事故管理中, 个别基层单位经常发生漏报、瞒报事故现象, 给我们系统地认识事故原因和开展调查研究造成了一定的影响，使我们失去很多借鉴、反思和改进管理的机会。要强化事故报告制度，各基层单位统凡发生较大事故均要向调度室汇报，对于瞒报事故的基层单位一经查出，要严肃处理。另外，调度室对事故要严格按照“四不放过”原则进行分析处理，其中要高度重视事故发生间接原因的分析。事故的直接原因一般显而易见, 也比较容易分析，但间接原因中会隐含许多如管理方面、技术素质、作业条件、教育培训、职工心理、群体行为特征、社会环境等方面的许多因素的影响。只有对每一起事故从多种角度进行多层次的分析, 才能找出隐含的许多不易发现的间接因素, 才能为完善管理措施, 加强管理工作提供前提条件。 第五，进一步做好矿井灾害事故应急处置预案的完善工作，铸牢安全保障体系。近年来，几乎每年都发生不同类型的突发事故。事故的突然发生，造成了一定时间内的处置混乱，延误事故抢险时间，甚至造成事故扩大。我们要进一步做好矿井灾害应急处置预案的编制完善工作，职能部门要指导基层单位完善事故处置预案，各基层单位从领导层高度重视，认真组织，把编制好的事故处置预案拿到单位安全办公会充分讨论，吸取各方面的意见，做到完善、切实、可行。同时，对灾害防治预案要根据实际情况的变化进行实时更新，并加以演练，使之真正具备可操作性，真正起到应急救援的作用。 加强安全质量标准化建设，是实现煤矿安全生产的重要保证，我矿多年的标准化实践也充分证明了这一点。近几年随着投入的不断增加，机电运输装备水平不断提高，我矿安全质量标准化整体水平有了大幅度的提高。但我们应该清醒地认识到，我们距离高标准还有很大的距离。质量标准化工作如何搞？我认为应该从以下几个方面着手： 第一，正确认识安全质量标准化在机电运输管理工作中的安全基础作用。为什么叫“安全质量标准化”？这个定义的核心是“安全质量”。我们要消除一