顺德区地理信息中心地理数据整理服务和分发服务构建系统升级.docVIP

第  PAGE 10 页，共  NUMPAGES 10 页 顺德区地理信息中心地理数据整理服务及分发服务构建系统升级 采购项目 （SD08122） 采购内容及技术要求 2.3.1 项目概述 为满足国土、房产、规划等政府部门业务开展的需要，顺德区已经具有了覆盖全区806平方公里的1:500比例尺的基础地理数据，并且这些基础地理数据每年都会随着国土、房产、规划等政府部门日常业务的办理而不断更新，使数据一直保持着较好的现势性，数据的可利用性比较好。随着GIS（地理信息系统）在各行业中的深入应用，使得各行业对地图（地理空间数据）的需求也越来越大，应用目标越来越明确，提出的要求也越来越高。这些基础地理数据由于生产目标单一（只是为了满足传统制作土地宗地图、房产宗地图等需要）、地物要素只有简单分层而无编码、地物要素属性简单且多以注记标识、数据用AutoCAD以分幅图方式管理和存放等原因，已经很难满足各行业GIS应用的深入开展对基础地理数据提出的专题应用的需求。因此，在这些基础地理数据的基础之上提取、加工、整理出一套覆盖全区的、无缝拼接的、属性信息丰富的、分层编码的、可根据不同部门的应用需求任意提取的专题地理数据是非常有必要的，以满足各行业多目的的GIS专题应用的需要。 具备了这样的专题地理数据，如何将这些数据高效地应用到各行业中是另一个需要解决的问题。传统地理数据共享服务基本上是基于文件的硬拷贝来实现的，这种方式不能适应国家对地理数据提出的较高必威体育官网网址性要求，地理数据的随意拷贝还容易造成地理数据服务市场的混乱，同时也给数据的版本统一及更新维护带来较大的难度。为了克服上述弊端，保障地理空间数据的安全，同时也为了各用图单位能及时地得到必威体育精装版的电子地图数据，顺德区地理信息中心对外不提供专题地理数据的硬拷贝服务，将通过网络向用图单位提供实时在线的网络地图服务。为此，需要一套基于Web service的实时在线的网络地图分发服务系统，整合现有服务器资源、网络环境、CAD地理数据及业务数据资源，为各行业各部门提供高效的地理数据服务。 2.3.2 建设目标 本项目目的是在一期整理成果的基础上，继续整理一套可根据各行业应用需要而定制的专题地理数据，建设公用基础性的地理信息系统服务平台，解决顺德政务信息化及各行业GIS应用对地理信息共享的迫切需要，为GIS在全区进一步深入应用打下坚实的基础。结合顺德电子政务建设的需要，建设和维护顺德基础地理信息系统，为政府部门地理信息系统工程建设提供公用基础性的软件和数据服务，做到统一领导、合理分工；统筹规划、分步实施；统一标准、资源共享。以政府管理与服务职能为主线，逐步打破传统的部门条块分割的局面，实现电子政务网络、数据、应用、流程与对外服务的五个统一集成，将政府、企业和社会联成一个整体，实现资源的共享。 具体目标包括： (1) 建设顺德基础地理数据库，实现基础地理数据采集、处理、建库、更新和维护的运行管理机制和技术支撑体系； (2) 建设公用地理空间数据共享和交换服务机制和安全体系，实现地理空间数据充分、安全地共享、交换和服务； (3) 为各部门的地理信息系统行业应用提供基础数据、软硬件和应用接口，支撑各部门的行业地理信息系统应用开发； (4) 为企业和公众提供基础地理空间数据服务，促进政府、企业和社会信息化的发展，为建设“统一网格数字顺德”奠定基础。 2.3.3 地理数据整理服务内容 由于传统的CAD地理数据只有简单的分层，没有对要素进行编码，且CAD地理数据主要用于制图，强调的是图面效果，而并不是为了方便GIS管理和应用，很多重要的数据和属性在CAD地理数据中是没有的，如道路中心线、道路面、河流中心线、河流面、房屋面等及其相关属性信息，很难满足各行业GIS应用对专题地理数据的要求。因此，专题地理数据整理的目的就是以CAD地理数据为基础，以卫星影像数据、国土规划房产业务图形数据为辅助，按照各行业应用的目的分门别类地提取、加工、整理出满足各行业GIS应用需要的地理数据，如图（1）所示。 （一）地理数据整理途径 1．从现有CAD地理数据（包括1:500和1:10000两种CAD地形数据）中提取有用的地理要素，并将提取的要素做相应的分层、编码、添加属性信息等工作。 2．对于现有CAD地理数据中没有的地理要素应以原CAD图为底图进行重新绘制，并将绘制的要素做相应的分层、编码、添加属性信息等工作。 3．由于CAD地理数据的测绘更新工作总有一定的滞后性，因此很有必要利用必威体育精装版的卫星遥感影像数据对整理后的专题地理数据进行个别修正，使得专题地理数据的现势性保持在最佳水平。 4．利用国土、规划、房产等政府部门的专题业务图形数据加工部分特殊用图的专题地理数据，如国土局的地价信息专题图、规划局的城市管网信息图、房地产权宗地图等。 5．根