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浅谈科学发展与城市经济管理(第二次作业) 树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么 就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的 全面性的影响。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好 要正确处理五个关系：即正确处理经济建设又好又快的关系；正确处 正确处理增强经济实力与致富职工群众的 深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个 当前城市管理工作存在的主要问题及原因 城市管理观念和理念落后。改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快， 因其城市管理起点低，水平不 环卫清扫保洁、车辆行驶停放等方 另一方面表现为重建设轻管理，先建设后管理，重视经济效益忽 特别是在城市急剧扩张中，人们愈来愈重视科学的规划、科学的建 这些现象直接影响了城管工作及城管工作者在市 体制机制不健全。对于城市管理，国家尚未立法，全国也没有统一模式， 正因如此，各地城管体制“五花八 因此，无论是综合执法还是相对集中行政处罚权都不能从根本上解决这一 在建设中国特色社会主义道路上，尤其是在关注民生、以人为本和 困难群体就业安置矛盾突出。伴随社会各项改革的深入，城市中一些困难 他们不具备生产就业竞争能力。由于国家社会保障体系还不 甚至处于探索阶段，这些困难群体往往通过乱摆摊点、占道经营来获取微 管好城市为人民，城管必须按照十七大会议精神，坚持群众路 既要以人为本，又要严格执法，城市管理不可避免地面临难以 而且尤其容易与困难群体对立，使得城管在具体管理中工作被动。 市民素质有待提高。以人为本必须建立在市民素质普遍较高的基础上。但 尽管我们通过十多年的创建和强化城市管理，仍然有不少市民爱护城市意识 乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰等时有发 不仅无法将外来人员纳入正常的管理渠道，这些人反而以困难群体的角色成 当前城市管理存在的主要问题，其形成原因错综复杂，既有历史的，也有现 既有主观的，也有客观的。不可能通过开展几次突击整治，就能彻底解决。 转变观念，通过建立健全科学的体制和机制，通过加强法 提高市民素质，才能从根本上解决，以适应新时期构建和谐城管的需求。 既有深远的历史意义，又有重大的现实意 、加强城市管理，必须坚持以人为本这个核心和本质 、加强城市管理，必须走科学发展之路 城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、 3、加强城市管理，必须坚持经济社会协调发展 经济社会是物质基础，根据 城 市基础设施跟不上。尽快完善城市基础设施，提高城市功能 二、在城市管理实践中贯彻落实科学发展观的重点 城市管理工作与城市经济发展、构建和谐社会密不可分，在学习实践科学发 服务于广大人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。科学发展 因此，这就要求我们 以构建和谐社会为目标，把提高城 走依法管理与亲民管理相 、树立科学的城市管理思想 （1）要坚持以城市发展为中心。 （2）要树立以人为本的城管理念。疏导，在疏导的基础上进行严格管理。 （3）要因时制宜、因地制宜。由于各地城市的功能定位、经济条件、自然环 顺应城市发展的客观规律。滕州市作为一个县级城市，城区人口 市民成分复杂，特别是随着近年来城市化进程快速推进，大量农村人口集 随之带来的人流物流量也集聚增大，不可避免给城市管理提出了新要求， 机制、方式方法以及人员配置上进行调整， 、正确处理好几种关系 （1）正确处理市容与繁荣的关系顿力度，使市容更好地为繁荣服务。 （2）正确处理刚性管理与柔性执法的关系。 （3）正确处理少数市民利益与绝大多数市民利益的关系。 （4）正确处理短期行为与长远利益的关系。 、实现几个管理理念的转变 （1）实现由管理型向服务型的角色转变。情况下，予以照顾和帮扶，在加强 （2）实现由面上管理向立体管理的能力转变。 （3）实现由突击管理向长效管理的机制转变。 （4）实现由传统城管向现代城管的形象转变。你有所疑，我有所释，用实际 城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指导我们 从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作的精髓和实质，才