试题2·中国政府的电力发展战略.docVIP

中国政府的电力发展战略 前　　言 能源是人类生存和发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。??? 本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划纲要）编制，主要阐明我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施，是“十二五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。 （一）“十二五”时期能源发展主要目标 类型指标单位2010年2015年年均增长属性电力发展电机装机容量亿千瓦9.714.99.00%预期性电力发展其中：煤电亿千瓦6.69.67.80%预期性电力发展水电亿千瓦2.22.95.70%预期性电力发展核电万千瓦1082400029.90%预期性电力发展天然气发电万千瓦2642560016.20%预期性电力发展风电万千瓦31001000026.40%预期性电力发展太阳能发电万千瓦86210089.50%预期性 ?注:（1）〔内为五年累计数；（2）国内生产总值以2010年不变价格计算，其他涉及价值量计算同；（3）2015年水电装机中含3000万千瓦抽水蓄能电站容量。 能源（电力）发展战略 发展战略 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力推进能源体制机制创新和科技创新，着力加快能源生产和利用方式变革，强化节能优先战略，全面提升能源开发转化和利用效率，控制能源消费总量，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，保障经济社会可持续发展。 主要任务 （注：分十个节次，因内容过多，过单列出标题，详情请见文献①） 第一节 加强国内资源勘探开发 安全高效开发煤炭 加快常规油气勘探开发 大力开发非常规天然气资源 积极有序发展水电 安全高效发展核电 加快发展风能等其他可再生能源 第二节? 推进能源高效清洁转化 一、高效清洁发展煤电 二、推进煤炭洗选和深加工升级示范 三、集约化发展炼油加工产业 四、有序发展天然气发电 第三节? 推动能源供应方式变革 一、大力发展分布式能源 二、推进智能电网建设 三、建设新能源汽车供能设施 ? 加快能源储运设施建设 强化战略通道和骨干网络建设 提升储备应急保障能力 ? 实施能源民生工程 加快农村电网建设 大力发展农村可再生能源 三、完善农村能源基础服务体系 加强边疆偏远地区能源建设 着力提高民用天然气供给普及率 第六节? 控制能源消费总量 一、明确总量控制目标和分解落实机制 二、优化产业结构和布局 三、全面推进节能提效 四、着力加强用能管理 第七节? 深化能源体制机制改革 一、加快现代能源市场体系建设 二、推进重点领域改革 三、完善能源价格机制 第八节? 提升能源科技和装备水平 一、加快科技创新能力建设 二、提高能源装备自主化水平 三、实施重大科技示范工程 第九节? 深化能源国际合作 一、深入实施“走出去”战略 二、提升“引进来”水平 三、扩大国际贸易 ?四、完善国际合作支持体系 附件汇总：十二·五期间规划专栏 专栏1? “十二五”时期能源资源开发重点??? 大型煤炭基地：加快陕北、黄陇、神东、蒙东、宁东、新疆等煤炭基地建设，优化开发晋北、晋中、晋东、河南、两淮和云贵煤炭基地资源，控制冀中、鲁西煤炭基地开发规模和强度，到“十二五”末，形成10个亿吨级和10个5000万吨级特大型煤炭企业，产量占全国的60%以上。??? 非常规天然气开发区块：建成沁水盆地寺河、潘河、成庄、潘庄、赵庄和鄂尔多斯盆地柳林、韩城－合阳煤层气地面开发项目，推进山西、辽宁、安徽、河南、重庆、四川、贵州等省市重点矿区煤层气井下规模化抽采。建成长宁、威远、富顺－永川、昭通、鄂西渝东等21个页岩气规模化勘探开发区。??? 大型水电基地：重点开工建设金沙江白鹤滩、乌东德、梨园、龙开口、鲁地拉、观音岩、苏洼龙、叶巴滩、拉哇、昌波、旭龙，雅砻江两河口、牙根一级、牙根二级、孟底沟、卡拉、杨房沟，大渡河双江口、猴子岩、硬梁包、丹巴、老鹰岩、安谷、金川、安宁、巴底、枕头坝二级、沙坪一级，澜沧江古水、黄登、苗尾、乌弄龙、里底、托巴、大华桥、橄榄坝、古学、如美，黄河上游班多、羊曲、门堂、玛尔挡，雅鲁藏布江中游加查、街需、大古，长江干流小南海，怒江松塔，汉江旬阳，第二松花江丰满重建，乌江白马，红水河龙滩二期，帕隆藏布忠玉，库玛拉克河大石峡，开都河阿仁萨很托亥等项目；深入论