旅游规划原理地理学.docxVIP

2.国内旅游规划的发展阶段★ 20世纪70年代末，旅游规划开始普及。邓小平“发展黄山旅游业，省里要有规划”。1979年，国家旅游局《关于1980年至1985年旅游事业发展规划》。 （1）资源导向阶段（20世纪70年代至80年代初） 旅游规划主要是以旅游资源普查、评价和开发为主，旅游资源开发规划成了旅游规划的代名词。 张克东翻译的“旅游业规划”一文（译自A Geography of Tourism），是我国最早以旅游规划为题的论文。 我国学术界第一个严格意义上的旅游规划课题——《华北海滨风景区昌黎段开发研究》（郭来喜等） 2）市场导向型阶段（20世纪80年代中后期至90年代初期） 主张以资源为基础，以市场为导向，以旅游者的需求为核心。 1986年，我国旅游业确立为正式的产业部门。政府开始规范旅游业与旅游开发规划，1987年《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、1989年《中国旅游资源普查规范》、1990年《旅馆设计规范行业标准》。同一时期，各类主题乐园（锦绣中华）、旅游度假区、出境旅游等新事物不断出现，国内旅游的发展大大刺激了旅游需求，旅游客源市场日趋多元化。旅游业也由卖方市场向买方市场转换。 （3）形象导向阶段（20世纪90年代） 以形象为核心，围绕旅游目的地形象定位。企业形象识别系统（CIS）导入旅游地的开发与规划。 注重旅游地地脉、文脉及市场感应的分析，强调突出绿地的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统。 （4）生态导阶段（20世纪90年代后期至今） 以可持续发展为核心，强调经济、社会、生态效益兼顾。规划的核心是对旅游地自然、社会文化生态系统的保护，目标是实习近、社会、生态效益的协调发展。规划由传统的“资源”、“客源”、“资源—客源”导向转向“保护＋资源＋客源”导向模式，注重可持续发展。 （三）旅游规划的发展趋势★ 1．由产业规划向系统规划发展 旅游涉及政治、经济、社会、文化、环境、心理、审美活动等诸多方面，是一个复杂的系统。旅游规划就是对系统进行全面的分析，找出系统内部各个要素间的相互影响、相互制约的反馈关系，遵循其系统的发展规律，对各要素进行合理的干预，以增强系统的功能，促进系统的良性循环。 2.由领导规划、专家规划向参与性规划发展 可持续发展的旅游规划也必须考虑到企业、政府和目的地社区三方面的利益。 3．由规范化向多样化发展 国家旅游局颁布的《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划通则》中对规划进行了规范。内容上，重视可持续发展，并有当地特色；规划的语言生动形象；规划成果也将多样化，规划文本、图件、网站、宣传光盘、旅游信息系统。 4．由实体规划向形象规划发展 旅游规划将从注重项目的规划发展到注重形象的规划，包括旅游总体形象、吸引物形象、产品形象、服务形象、旅游企业形象、城市形象、市场形象等。 5.由开发规划向保护规划和管理规划转化 整合现有资源，保护好旅游景观资源和环境，，注重旅游发展过程中的系统管理。 一、旅游规划的概念★ 墨菲：预测与调节系统内的变化，以促进有序的开发，从而扩大开发过程的社会经济与环境效益。 盖茨：在调查、评价的基础上，寻求旅游业对人类福利和环境质量的最优贡献的过程。 岗恩：经过一系列选择，选定适合的未来行动的过程 孙文昌：以旅游市场变化和发展为出发点，以旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相关行业进行科学安排和部署的一种行为。 主导思想：旅游业合理发展、与其他产业协调、旅游产业要素及社会资源优化配置。 兼而言之：旅游规划指在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 二、旅游规划的对象★ （一）旅游活动 旅游活动是旅游策划的对象，其核心概念是“旅游”、“旅游者”、“旅游产品”、“旅游组织形式”等。 “泰国七日游”、“夏威夷之旅”等。 （二）旅游目的地 旅游规划起始于旅游目的地，核心概念是“旅游区域”、“旅游概念”。 目的地条件：旅游吸引物；具备活动条件；地域范围 三）旅游业 三部门学说：旅行社、旅游交通、旅游接待部门； 五部门学说：另外包括游览场所经营部门、各级旅游管理组织。 综合谋划直接旅游企业、间接旅游企业和旅游支持系统。 （四）旅游系统 以旅游目的地的吸引力为核心，以人流的异地移动性为特征，以闲暇消费为手段，具有稳定的结构和功能的一种现代经济、社会、环境的边缘组合系统。 结构：组织结构、经济结构、空间结构 二、旅游规划目标的确定★ （一）总目标：满足各方的利益。 （二）子目标 1.市场目标——满足旅游市场需求，提升游客满意度 2.经济目标——经济效益持续提高 3.社会目标——社区和行业整合，共兴共荣