邓论补充复习指教的案例剖析.docVIP

邓小平理论和“三个代表”重要思想概论课程 2012 春论述分析复习补充材料 1．阅读下列材料，运用相关原理分析我国现存“三农”问题。 材料：农业为什么艰辛，农村为什么落后，农民为什么贫穷？需要我们以辩证唯物主义和历史唯物主义的态度认真加以分析，这是做好“三农”工作的前提。 2012年黑龙江“三农”工作，坚持以两大平原农业综合开发试验区建设为牵动，以千亿斤粮食产能巩固提高工程和社会主义新农村建设工程为抓手，以现代化大农业“八化”建设为整体规划和目标，以建设大水利、应用大农机、推广大科技、开展大合作为当前工作着力点，力争全省粮食总产达到1200亿斤，农村居民人均纯收入增长12%以上。 2011年，全省“三农”工作取得了很大成就。粮食总产再创历史新高，达到1114.1亿斤，跃居全国第一位。农村居民人均纯收入达到7590.70元，同比增长22.2%，牡丹江和鸡西两市农村居民人均纯收入突破1万元大关。大水利建设如火如荼，抗旱除涝能力进一步增强。大农机建设强势推进，综合机械化程度进一步提高。大科技建设硕果累累，农业科技贡献率进一步提升。大合作建设方兴未艾，场县、院县等合作共建进一步深化。新农村建设日新月异，农村生产生活条件进一步改善。小城镇建设热火朝天，城乡经济社会发展一体化进程进一步加快。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省农业战线广大干部职工和科技工作者努力工作，以及广大农民群众辛勤劳动的结果。 农业艰辛、农村落后、农民贫穷，一直是“三农”工作的突出矛盾和问题。归纳起来有以下几个方面的原因：历史文化渊源，农业始终都是最质弱的产业，农村始终都是最困弱的地区，农民始终都是最贫弱的群体，几千年的历史文化积淀，不可能在短短的几十年内彻底改变。生产环境制约，农业生产始终要面对各种自然灾害，而且还必须紧扣农时节令，遵循自然规律。生产条件落后，农业生产仍然有相当一部分是人工劳动，农业机械化程度还远远不够，农田水利设施仍然十分薄弱，农业科技装备水平还很低，农业实现数字化、信息化、智能化还有很长的道路要走。生产方式陈旧，以家庭为单位分散经营，难以实现社会化大生产，迫切需要积极探索农村基本经济制度的多种实现形式，提高组织化程度，形成农业规模效益。劳动价值低廉，由于几千年来形成的文化差别和社会地位差别以及有关社会管理制度的制约，使农产品价格长期偏低、农村劳动力收入过低问题还没能找到一条很好解决的路子。商业贸易不活，目前多数农村还没有形成完整的商贸产业体系和发达的商贸物流体系，延缓了农村市场化进程，成为农村加快发展的新瓶颈。基础设施不足，交通、通讯、电力、给排水、供暖、供气等基础设施严重不足，导致农村经济发展和农民生活改善缺乏必要的基础保障和条件支撑。公共资源欠缺，城乡公共资源占有不均的状况在短期内还难以改变，农村公共事业发展远远不能满足农村居民的需要。金融市场乏力，农村金融市场基础薄弱、功能单一、设施落后，造成农村资金来源少、外流大、缺乏活力，在一定程度上制约了农村经济健康发展。对这些方面的问题，都应该认真研究并努力去进行解决。【摘自《黑龙江新闻网》】 根据阅读材料，运用相关原理分析我国现存“三农”问题。 分析要点： （1）主要明确农业是我国的基础产业，在我国经济发展中，农业、农村、农民问题一直是关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强的大问题。 （2）分别阐述“三农”问题及解决思路： 第一，农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，应遵循市场规律，健全农业产购销体制。产供销一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。加入世贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％。农民问题首先是农民素质问题，主要是