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苗市长2013农村工作会上讲话
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在全市农村工作电视电话会议上的讲话
苗春岫
2013年2月22日
同志们:
这次全市农村工作电视电话会议,是市委、市政府决定召开的,下面我讲三点意见。
一、准确把握当前农业农村工作新形势
过去的一年,全市农业总产值实现97亿元,同比增长15%;农民人均纯收入达到8654元,同比增长18%。畜牧业、林业、特产业、农产品加工业和水利经济都实现了持续快速增长,县域经济实力显著提升。
1、农业结构进一步优化,特色主导产业日益壮大。大力实施退粮进特战略,粮、菜、经比例由7:2:1调整到6:3:1。2012年,全市建设60个高效农业示范基地和园区,实现退粮进特18万亩。建设40个人参标准化生产小区,人参GAP种植面积达到2100万平方米。日本津村、广州药业等一批人参产业项目完成投资10.5亿元,开发人参药食同源新产品31个,投放市场22个。食用菌生产面积扩大到1820万平方米,中药材栽培面积达到21万亩,人工栽培山野菜1.5万亩,标准化封沟养蛙185万亩。新建蔬菜棚膜3226亩,全市标准化棚膜面积增长20%,达到1.3万亩。绿色农产品“三品”认证数量累计达到370个。全市特产总产值实现72亿元,同比增长20%。
2、积极推进发展方式转变,农业产业化水平稳步提升。全市共建设17个投资3000万元以上的农业产业化项目,完成投资8.5亿元。农业产业化省级重点龙头企业达到44家,市级重点龙头企业达150家,农业产业化产值实现145亿元,同比增长20%。全市农产品营业收入实现219亿元,同比增长15%,乡镇企业营业收入实现473亿元,比上年增长15%。
3、不断加强新农村建设,农村各项事业取得新进展。启动206个建设项目,投入资金1.6亿元,扎实推进20个高标准示范村、20个整体推进村建设。进一步强化农村环境综合整治,投入6300万元,对120个村进行了“四清四改”。全市修建农村道路98公里,修建围墙、围栏3.3万延长米,改造自来水管线7万米,一大批农民最关心、最直接的利益问题得到很好解决。农村专业合作组织不断发展壮大,工商注册农民专业合作社881个,专业合作社成员达到1.4万户。
4、突出标准化规模场区建设,畜牧业稳步发展。投资5280万元,新建、改扩建标准化规模场4.8万平米,创建10个标准化企业,争取国家生猪标准化建设项目20个,省级标准化规模场以奖代补项目40个,全市规模养殖率达到65%。全市牧业产值实现18.5亿元,同比增长8.5%。
5、强化水利基础设施建设,水务事业再上新台阶。全市开工建设129个农村安全饮水项目,投资5028万元解决了8.7万农村人口饮水安全问题。成功抵御多次强降雨和强台风的侵袭,全市上下安全度汛。完成6条示范小流域建设,治理水土流失面积9万亩。小水电代燃料总装机达到2.1万千瓦,水保生态环境得到进一步改善。水资源实时监测与管理系统建设顺利通过上级验收,走在了全国前列。不断加大向上资金争取力度,矿泉湖(西北岔)二水源工程累计完成投资10728万元,导流洞提前二个月贯通。
6、狠抓生态建设与产业发展,林业工作成效显著。大力实施生态恢复建设工程,共完成“三北”五期造林1333公顷,封山育林3000公顷,退耕还林666公顷,中幼林抚育6478公顷。进一步加强森林资源管理和森林防火工作,成功扑灭5.29长白山森林大火,受到省委、省政府的表扬。严格执行森林采伐限额和森林采伐作业规程,资源管理监管水平不断提高,取得连续33年无重大森林火灾的优异成绩。实现地方林业总产值105亿元。
7、严格国土资源管理,保障能力实现新突破。全市供应新增建设用地319公顷,保证了重点项目用地的需求,全市耕地总量保持动态平衡。加快推进农村集体土地确权登记发证工作,发证率均达到95%。积极推进矿产资源整装勘查,全年投入勘查资金1.5亿元,提交可供开发详查报告8 份。四个整装勘查区已经全面启动,共实施勘查项目16个,完成投资4561万元,为白山转型跨越发展提供了有力的支撑与保障。
在过去的一年里,粮食、供销、水文、气象、农行、农发行、农信社、烟草、盐务、安华农保等部门的工作也都取得了丰硕成果,积极发挥了作用,为推动了“三农”工作的健康快速发展做出了突出贡献。
在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,白山“三农”工作还面临许多新情况、新问题和新挑战,主要表现为,农业发展高成本、高风险、资源环境约束趋紧的阶段性特征逐步增强,农民收入在较高基数上实现持续稳步增长的压力明显增大。农业产业化龙头企业规模小、带动能力弱、产业链条短的局面还没有明显改变。特产业发展粗放,标准化、基地化程度较低,产业优化升级的步伐仍然不快。农村基础设施和社会事业等民生问题量多面广、财力支撑和现实需要之间的矛盾依旧突出。各地各部门要对当前“三
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