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工程招投标;需要明确的问题
工程—招/投标
学习意义
内容体系
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学习要求;教材及参考书;主要内容;第一章 招投标基础知识;§1.1 建筑市场
一、市场及建筑市场含义
1、市场的定义。最初的定义是“商品交换的场所”,随着商品交换的发展,空间的界限范围逐步扩展,因而广义的定义是“商品交换关系的总和”。
2、建筑市场的内涵。也称建设工程市场或建设市场,是指“建筑产品和有关服务的交换关系的总和”。包括广义和狭义两个层次概念。
; 广义的建筑市场指承载与建筑生产经营活动相关的一切交易活动的总称。包括有形市场和无形市场,是工程建设生产和交易关系的总和。
狭义的建筑市场一般指有形建筑市场,以工程承发包交易活动为主要内容,有固定的交易场所—建设工程交易中心。
;二、建筑市场特点
(1)建筑产品交易分次进行。如可研阶段、勘察设计阶段和施工阶段。
(2)建筑市场中产品的价格是在招标投标竞争中形成的。
(3)建筑市场中产品的各阶段交易均应订立有关合同。
(4)建筑市场受宏观经济形势影响大,供求难以平衡。
三、建筑产品的特点。建筑产品固定性和个体性;生产过程流动性和生产的单件性;产品投资额大、生产和使用周期长等。 ;四、建筑市场的主体及其资质管理
建筑市场的主体指参与建筑市场交易活动的主要各方,如业主、承包商、工程咨询机构、物资供应商和银行等。客体则为建筑市场的交易对象,即建筑产品,包括有形的建筑工程和无形的建筑产品,如咨询、监理等智力型服务。
我国《建筑法》规定,对从事建设工程的勘察设计单位、施工单位和咨询单位实行资质管理。资质管理是指对从事建设工程的单位和专业技术人员进行从业资格审查,以保证建设工程质量和安全。包括企业资质和从业人员资质管理。;《河北省建筑条例》第六条规定从事建筑活动的勘察、设计、施工单位和建筑工程的招标代理、监理、工程质量检测中介服务机构,必须依照法律、行政法规的有关规定,向建设行政主管部门申请领取相应的资质证书,并按照资质证书规定的业务范围从事建筑和中介服务活动。 第七条规定从事建筑及其中介服务活动的专业技术人员、特殊工种作业人员,应当依法分别取得相应的执业资格证书或者岗位资格证书,并在资格证书规定的业务范围内从事建筑和中介服务活动。 ;五、建设工程交易中心
为了预防建设领域腐败行为发生,根据我国有关规定,所有建设项目的报建、招标信息发布、施工许可证的申领、招标投标等活动均应在建设工程交易中心进行,并接受政府有关部门的监督。
交易中心设立的作用是提高工程交易活动的透明度,为政府提供良好的监管载体和服务,对依法规范工程招标投标活动,提高工程建设服务水平等发挥重要作用。
自1995年起在全国各地陆续开始建立。邯郸市建设工程交易服务中心(即有形建筑市场)成立于2001年6月。; 《河北省建筑条例》中第九条规定“全部使用国有资金投资,以及国有资金投资占控股地位或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目,应当在建设工程交易中心依法公开招标。”
设立建设工程交易中心需经国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门批准。其不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。 。
建设工程交易中心有三大功能:集中办公、信息发布和场所服务功能。;
第十条规定建设工程交易中心应当提供如下服务:
(一)为招标投标活动提供场所、设施;
(二)收集、存贮和发布招标投标、政策法规、材料设备价格等信息,为建设工程交易各方提供咨询服务;
(三)为政府有关部门及其管理机构实施监督管理提供条件;
(四)与建设工程交易活动有关的其他服务。 ;招标师考试
根据《中华人民共和国招标投标法》和国家职业资格证书制度的有关规定,自行办理招标事宜的单位和在依法设立的招标代理机构中专门从事招标活动的专业技术人员,须通过职业水平评价,取得招标采购专业技术人员职业水平证书,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力。
招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师(Tenderer)和高级招标师(Senior Tenderer)两个级别。
招标师职业水平评价采用考试的方式进行,参加考试的人员在连续的两个考试年度内通过全部4个科目的考试;高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行。;§1.2 工程招投标概述 ;2、招标的含义
招标是指发包人、采购商、技术或服务的需求方等根据自己的需要,提出一定的标准或条件,向社会公开发布招标公告或向特定的法人或其他组织发出投标邀请函,邀请他们前来
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