第3章 国际物流2.ppt

新加坡 ;保税区 有些国家如日本、荷兰等，没有设立自由港或自由贸易区，但实行类似自由港或自由贸易区的保税区制度。 保税区(BondedAna)又称保税仓库区，是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。 保税区一般分为指定保税区、保税货棚、保税仓库、保税工厂、保税陈列场等。 外国商品存人保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如再出口，不缴纳出口税；如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。 运入区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外，有的保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。 储存的货物的储存期限有的为1个月到半年，有的期限可达3年；有的允许进行加工和制造，有的不允许进行加工和制造。;1990年，经国务院批准，我国借鉴国际通行的做法，按照自由贸易区模式建立了中国第一个保税区——上海外高桥保税区， 随后又先后建立了天津港、深圳福田、深圳沙头角、大连、广州、江苏张家港、青岛、宁波、福州、厦门、汕头、海口、深圳盐田港和珠海保税区，使保税区总数达到了15个。 形成了南有以广州、深圳为主的珠江三角洲区域，中有以上海、宁波为主的长江三角洲区域，北有以天津、大连、青岛为主的渤海湾区域，三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸，并形成独特的物流运作模式。;保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。经过多年的探索和实践，保税区目前集中开发形成的功能有保税物流和出口加工。 ;保税区实行境内、关外的管理。即保税区的商品出口他国（地）完全自由，进入国内要按进口征税，内地商品进入保税区按正常出口管理。由此可见， 在保税区经营进出口贸易，在保税区注册即可，无需国家主管部门批准。 保税区出口（转口）不需申领配额、许可证，输入内地的属于配额、许可证管理的商品，由内地的进口商申领；内地企业出口到保税区的属于配额、许可证管理的商品也由内地企业申领配额、许可证，都与保税区的相关企业无关。 保税区进口汽车（包括自用）不需在内地申领进口配额，进口多少由特区企业或外商权衡占压资金利息和仓储、维护等费用得失决定；汽车销往内地必须由内地购买者申领到配额才能进口。 内地的进出口配额、许可证管理和签发部门，都不得给保税区企业分配配额、签发许可证； 实行公开招投标的，保税区的企业也无权参与投标。;内地在保税区办的企业除部分从事加工出口，主要从提供各种服务中收益。 政府管理部门的收益是土地租金等，而不是税收。 保税区企业进口用汇，只能在指定银行开证或在保税区开设分行，也可以在外资银行开证。出口收汇可以结汇，也可以保留现汇帐户。;;;;（三）出口加工区 出口加工区，又称为工业型自由贸易区。它是指一个国家或地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。 出口加工区的类型主要有综合性出口加工区(即区内可以经营多种出口加工工业)和专业性出口加工区(即在区内只准经营某种特定的出口加工产品)。 出口加工区内外资企业可以免税进口原材料、机械设备及其他零部件，制成品出口也享受免税待遇。它以开拓远洋市场为目标，利用外资和外国技术高产品加工出口，以促进本国(或地区)工业和经济的发展。;出口加工区其功能比较单一，仅限于产品外销的加工贸易，区内可设置出口加工企业及其相关仓储，运输企业。 出口加工区兼具贸易与工业生产两种功能。在这两种功能中，一般是以发展出口加工业为主，兼营进出口贸易。 出口加工区则通过规定有关的投资优惠条件，引进外资和先进技术，发展面向出口的加工工业，取得工业方面的收益，并以此促进设区国经济的发展。 出口加工区在管理手段等方面较之传统的监管模式具有较大的优越性，海关在实行24小时监管的同时，将简化现行手续，实现出口加工货物在主管海关“一次申报，一次审单，一次查验”的通关要求，满足现代跨国型企业“零库存生产”的需要。 ;;;芜湖出口加工区位于国家级芜湖经济技术开发区内，已成为华东地区最重要的现代工业生产基地。目前投产企业超过150家。 形成了以汽车及汽车零部件、电子电器、新型材料为支柱的三大产业。;;;;;;近日(2007-9-20 )，经国务院批准，全国首批7个加工区叠加保税物流功能试点单位包括陕西西安、江苏昆山、浙江宁波、上海松江、北京天竺、山东烟台及重庆7个出口加工区。 出口加工区拓展保税物流功能，是指在目前出口加工制造功能基础上增加保税仓储、物流、配送、国际贸易和转口贸易、国际物流分拨配送、检测维修、国际商品展示、进口设备售