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合江县火麻沟砖厂 事 故 应 急 资 源 调 查 报 告 合江县火麻沟砖厂 2016年01月  目 录 一、应急资源调查工作的目的 1 二、应急资源调查编制的依据 1 三、应急救援资源 3 （一）、内部救援资源 3 （二）、外部救援资源 11  PAGE \* MERGEFORMAT 10 合江县火麻沟砖厂 事故应急资源调查报告 一、应急资源调查工作的目的 合江县火麻沟砖厂是一家主要从事页岩矿生产、销售为一体的非煤露天开采矿山企业，自然灾害因素多，环境情况特殊，条件复杂多变，有发生灾害事故的可能性，一旦发生重大事故影响范围大，伤亡人员多，中断生产时间长，处理也比较困难，将造成重大经济损失。 落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证重特大事故应急工作快速、有序、高效地运行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会安全、可持续发展。 因此，为加强砖厂领导及全体员工的防灾、救灾意识，充分利用各种资源，有效地防治和应对重大事故，并避免在抢险救援中再次发生不必要的失误和伤亡，根据有关法律、法规以及上级有关抢险救灾的规定。结合砖厂实际情况，特制定本《事故应急资源调查报告》。 二、应急资源调查编制的依据 1、主要法律法规 （1）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第（2014）13号） （2）、《 HYPERLINK /policy/txt/2009-05/01/contenthtm \t _blank 生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第[2016]第88号) （3）、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） （4）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （5）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号） 　? （6）、《小型采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号） （7）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号） 2、主要技术标准 （1）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013） （2）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （3）、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011） （4）、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 3、矿山的相关资料 《事故应急救援预案》 《开采方案设计》 成立事故应急救援领导组的决定文件 救护协议，技术服务协议，保险协议等。 三、应急救援资源 （一）、内部救援资源 1、预案的制定 成立了以法人为组长，工程技术人员和安全管理人员为组员的应急预案编制小组，为我砖厂安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。已于2016年01月制定了突发事件应急综合预案，并制定有专项预案。 2、组织体系的建立及职责 组织体系。 总指挥 副总指挥 警戒组 抢险救援组 通信联络组 后勤保障组 医疗救助组 监测组 消防灭火组 专家组 3、指挥机构级职责 （1）、应急指挥体系 1）、本砖厂成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施事故应急处置工作，由砖厂主要负责人任小组组长。 2）、现场紧急指挥系统，由现场值班安全负责人组成临时指挥系统，在砖厂指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向砖厂指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。 （2）、应急救援队伍的组成 组长：韩明杰（法人、主要负责人） 副组长：王淋（安监科长） 成员：陈华益 ? 日常管理机构负责人：王淋。 ? 现场应急救援指挥部设在安监科。 ? 现场总指挥：现场值班安全负责人。 （3）指挥小组职责 1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。 2）组织制定、修改突发事件应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。 3）审批并落实突发事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。 4）检查、督促做好突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。 5）发布和解除应急救援命令信号。 6）全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复。 （7）负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质