石台县卫计系统重大医疗纠纷应急处置案.docVIP

石台县卫计系统重大医疗纠纷应急处置案 ? 一、总则 ? （一）目的 ? 为及时、有效处置医疗纠纷，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医院正常的医疗秩序和社会稳定，妥善处置重大群体性事件，根据国家有关法律法规，结合我县卫计系统实际，特制定本预案。 ??（二）工作原则 ?? 统一领导、分级负责，明确职责、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。 ??（三）适用范围 本预案适用于我县辖区内发生的重大医疗纠纷应急事件的处置。 重大医疗纠纷应急事件是指患者在医疗机构诊治构成过程中，患方对医疗机构不满意或有异议，与医疗机构发生纠纷有下列情况之一的情形：1、聚众多人到医疗机构干扰正常工作秩序；2、不听解释和劝阻在医疗机构陈尸24小时以上；在医疗机构摆设花圈等祭奠活动；3、发生打骂医务人员、毁坏医院设备设施等扰乱公共秩序，影响公共安全等情况。 ?? 二、组织机构及职责 ??（一）卫生系统医疗纠纷应急处置指挥部 ?? 总指挥卫计委主任，副总指挥为委班子成员，成员为医政股、卫生监督所等相关医疗单位负责人。 卫计系统医疗纠纷应急处置指挥部的职能：一是发生医疗纠纷应急事件时，由指挥部发布应急处置命令、信号；二是组织指挥应急队伍实施处置行动；三是及时向上级汇报和有关单位通报事件情况；四是及时向上级及有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事件调查，并写出有关应急处置书面材料。 ??（二）卫生系统医疗纠纷应急处置现场指挥部 ?? 卫生系统医疗纠纷应急处置指挥部根据事件类别和现场需要，组成现场指挥部。其中，现场指挥长由总指挥根据事件类别指派副总指挥担任；现场副总指挥长由事故发生单位的主要领导担任；现场指挥部成员由卫生局相关股室的负责人及事件发生单位的有关领导担任。 ?? 现场指挥部职责：及时向总指挥部报告事件发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令和命令，指挥现场处置；采取措施控制事件的进一步扩大；调配现场处置力量和救护组织；具体负责善后处理工作。 ??三、应急处置 ? （一）当医疗纠纷应急事件发生后，应尽快逐级报告。所在医院及时向卫计委报告，同时报告所在地同级政府。卫计委视实际处理情况，同时向上级和相关部门报告。??报告时限：发生重大医疗纠纷应急事件，所在医院应当在2小时内报告卫计委；如果事态现状及可能产生后果，严重危及医务人员人身安全和医院财产安全，卫生部门不能控制局面时，必须立即向上级及相关部门报告。 报告形式：原则上应当书面报告，情况紧急来不及书面报告时，可先电话报告，处理完毕后再书面报告。 ??（二）医疗纠纷始发阶段应以医院自行与患方协商解决为主。医疗纠纷事件发生后，医院要有专用场所，专人接待答复，认真接受患者投诉，并作好书面记录。在正确告知患者处理医疗纠纷的途径、程序和有关规定的同时，要及时取证，调查了解，实事求是地解答患者或家属提出的疑问，并组织院内专家进行讨论，及时拿出初步判定结论或分析意见，在限定时间内告知患方。 ?? 如患者在医院死亡，院方应协助患方把尸体移到太平间或殡仪馆。 ??（三）在与患方协商处理中，双方各派3-5名代表参加协商，要相互表明身份，或出示委托书。根据医患双方的请求,卫计委可派相关人员参与了解情况,协助解决医疗纠纷。 ??（四）医院不得违反《医疗事故处理条例》规定，超规定补偿，要防止负面效果的产生和国有资产的流失。医院认为自身无过失或非医疗事故的，或对协商意见无法统一的，要做好解释工作，也应建议患方申请医疗事故技术鉴定，或通过司法途径解决。 ??（五）在必要情况下多部门参与共同协调处置。当医院和卫计委通过努力做工作，医患双方达不成共识，患方聚众闹事，事态升级，局面难以控制时，应及时报告相关部门，请求相关部门现场参与协调和处置工作，控制事态发展。并建议公安部门依法处理、严厉打击严重扰乱医院正常工作秩序、侵犯医务人员人身自由和安全的违法行为。 ?? 四、应急保障 ?? （一）组织领导 ?? 各医疗机构要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作，并结合本院的实际制定相应的应急处置预案，采取强有力措施确保各项工作落到实处，形成联系畅通、指挥协调、高效的工作机制。 ??（二）严明律己 ??对不认真履行职责、麻痹大意、玩忽职守造成事件发生或扩散的，对处置工作不服从指挥的，按责任追究制，追究相关责任领导和责任人员的责任，情节严重的，要依法追究法律责任。 ??（三）业务培训 根据应急预案，定期组织相关人员进行???项处理知识、技能的培训。医院及医务人员严格履行各项告知义务，及时与患者及其家属沟通，告知患者的诊疗情况和预期效果；认真接待和安抚家属，听取患方反映的意见，弄清争议所在，尽力避免事态扩大；立即组织相关人员开展调查工作，了解掌握基本情况；实事求是地向患方通报调查的情况，阐明院方的意见