日照市国土资源数据中心一期建设项目.doc

日照市国土资源“数据中心”一期建设项目 需求说明 第一包:日照市国土资源数据中心建设 一、 项目内容：日照市国土资源数据中心建设 1、建设目标 结合国土资源部和山东省国土资源厅“一个平台、两个市场”中数据中心建设的必威体育精装版工作部署和要求，以科学发展观为指导，按照国土资源部金土工程二期建设总体部署，日照市国土资源数据中心的建设总体目标是： 建立国土资源各类数据的采集、汇交、交换、更新、管理和维护的数据标准，并依此建立覆盖全市、“横向到边、纵向到底”、联动更新的全市国土资源数据中心数据库，构建科学合理的数据框架、服务框架和运行环境，为实现“以图管地，以图管矿和以图防灾”提供基础，为国土资源政务信息系统、资源监管平台提供数据支撑环境，为国土资源各项审批业务、资源监管和宏观决策各项应用和数据交换提供统一的数据和技术保障，为实现国土资源数据最大限度地社会化服务提供数据和技术保障，便于全面、快速和准确地掌握土地、矿产资源的数量、质量、结构、分布、潜力，准确记录资源开发利用生命周期中各个阶段的信息，做到资源状况“一览无余”，资源家底“心中有数”。 建设内容 2.1标准规范建设 采用数据资源规划的方法，对全市国土资源领域数据资源进行统一规划，根据国土资源数据内容和特征、应用特点，将国土资源数据库按照一定的规则进行区分和归类，建立数据采集、更新、管理、存储、服务的一系列规范，保证数据中心按照统一的数据组织规范、统一的空间数据数学基础、统一的数据分类代码、数据格式、命名规则、统计口径和服务方式进行建设，奠定日照市国土资源信息化标准体系的基础。 2.2数据中心数据库建设 在基础设施支撑下,按照日照数据中心建设的有关技术标准规范对全市国土资源不同类别、不同专业的海量、多源数据进行梳理、整理、重组、合并等，利用提取、转换和加载工具以及必要的手段，将处理、加工好的数据按照统一的建库标准进行入库，数据按分层分类管理，形成国土资源数据中心数据库，包括资源目录体系（数据资源目录、地图服务资源目录）、数据中心数据库群???元数据库、基础数据库、专业数据库、管理数据库）等。 2.3数据中心管理与应用系统建设 开发建设数据采集更新系统、数据集成管理系统、运行与维护系统、国土资源目录管理系统等数据中心管理类系统，提供对数据中心各类数据资源的更新以及数据资源、服务资源、数据库的集成管理和维护等功能； 开发建设数据中心综合应用服务系统，集成展示土地、矿产、地质等各类国土资源，针对不同的业务管理内容和业务角色用户，提供界面不同、数据不同、功能不同的数据展示、综合查询与统计分析等综合功能，满足不同管理层级对国土资源“一张图”需求；并开发数据中心移动应用系统，提供移动辅助决策等离线应用，提升数据中心应用价值。 2.4与其他系统的对接 档案管理系统需要向数据中心提供档案关联接口，数据中心调用接口实现图、属、档的一体化展现，以满足其他业务系统及数据中心对档案数据的调档要求，实现档案数据在数据中心的逻辑存储；数据中心需要与地籍管理系统对接，采用数据视图或动态抽取的方式，实现地籍管理数据向数据中心实时更新；数据中心需要提供图形服务接口，供地籍、档案系统及其他各类应用系统调用，满足各类系统的图形化应用需要。 数据基础 近年来，日照市国土资源局根据部和省厅的要求，开展了各项基础数据库的建设，取得了一定的成果。已有的国土资源业务数据可以分为如下几类： 基础地理数据：数字线划图（DLG）、数字高程模型(DEM)、数字正射影像(DOM)、大地测量、遥感影像、高程模型、地名地址、电子地图数据。 调查评价数据：年度变更调查数据、土地利用现状数据、耕地后备资源数据、矿产资源利用现状调查数据。 规划成果数据：县级土地利用总体规划、市级土地利用总体规划、矿产资源规划、基本农田规划数据库 业务数据：建设用地审批数据、土地供应数据、城乡一体化地籍数据、土地综合整治及增减挂钩数据、耕地占补平衡数据、基准地价、农用地估价数据、城镇土地分等定级、农用地分等定级数据 电子档案数据 4、总体要求 4.1总体设计要求 符合日照市“一个平台、两个市场”建设的总体框架 日照市国土资源数据中心建设必须符合本市国土资源“一个平台、两个市场”建设的总体规划。日照市国土资源“一个平台、两个市场”建设是贯穿全市的国土资源信息化总体规划、设计与实施，旨在全市信息化建设总体框架的基础上，以计算机硬件与网络通信技术为依托，以信息化标准和安全体系为保障，以数据中心为枢纽，以业务流程为主线，以国土资源综合管理服务平台为支撑环境，构建的互联互通、数据共享、应用协同的国土资源行政审批、业务管理、土地市场管理、综合监管、决策支持、应急指挥和社会服务体系。 总体框架设计如下图所示（深颜色部分为本次招标中国土数据中心的建设范围）： 图  SEQ