浅议我国对外贸易壁垒调查制度的完善_兼谈美国贸易法_301条款_之借鉴.pdfVIP

第 7 卷第 3 期 江苏科技大学学报( 社会科学版) Vo l 7 N o 3 2007 年 09 月 Journal of Jiangsu U niversity o f Science and T echno lo gy ( Social Science Editio n) Sep. 2007 文章编号: 1673- 0453( 2007) 03- 0046- 05 浅议我国对外贸易壁垒调查制度的完善 兼谈美国贸易法301 条款之借鉴 吴 伟 ( 江苏科技大学 经济管理学院, 江苏 镇江 212003) 摘 要: 美国贸易法301 条款的出台, 标志着美国成为世 界上第一 个建立 贸易壁 垒调查 制度的国 家。 长期以来, 它 既是美国开拓海外市场和保护自身经济利益的最有力工具, 又是美国应对国外贸 易壁垒最 重要的国内法依据之一。中国虽已 初步建 立起贸易 壁垒调 查制度, 但和 美国的301 条 款确立的 贸易 壁垒调查机制比较而言, 依然差距很大。今后我们除继续遵循现有 WT O 规则 和国内调查规 则外, 有 必要借他人之长而避己之短, 为今后进一步完善我国贸易壁垒调查制度乃至对外贸易法律提供借鉴 。 关键词: 301 条款; 贸易壁垒调查; 借鉴 中图分类号: F742 文 献标识码: A 301 条款内容最早可见于美国1962 年贸 第一个建立贸易壁垒调查制度的国家, 实际上开 易扩展法。该法授权总统对违反美国关贸总协 创了国内法律程序适用于国际 贸易争端的先 定义务的外国进口限制进行报复, 同时规定外国 例。笔者认为, 面对301 条款, 不能局限于对其 的进口限制无论是否违反了该国对美国的关贸总 本身的研究和被动地应付, 应以此为鉴, 从自身入 协定义务, 都可以对该国产品提高关税或实施进 手, 找出差距。正如有学者认为欧共体贸易壁垒 口限制。1974 年贸易法将第 252 节扩大、修订 条例 和美国 301 程序给我们的一个启示是, 凭 而成为著名的301 条款。该条款旨在解决不正 借自身的国际贸易实力和巨大的国内市场或内部 当、不合理的外国进口 限制。1984 年贸易与关 市场潜力, 通过国际贸易防卫法和国际贸易法, 在 税法、1988 年 综合 贸 易 与 竞 争 法、1994 年 一定范围内, 有助于维护自己的贸易权利。因此, WTO 协定正式生效前国会修正案及2000 年贸 中国 应 该 制 定 自 己 的 国 际 贸 易 自 卫 权 行 使 易与发展法对301 条款做了广泛的修订。通 法[ 2] 。中国可以效法欧盟的做法 , 一边和301 常所说的301 条款就指修改后的1988 年综合 条款做坚决的斗争, 一边以其人之道, 还治其人 贸易与竞争法的第 1301~ 1310 节的全部内容。