21世纪的美国环境科学与技术.pdfVIP

页码，??? ?世纪的美国环境科学与技术? ?? 按语：美国总统科学技术政策办公室的主要职责是就各种有关科学技术的政策与预算方案的 确定为美国总统提供咨询。该办公室曾于?? 年编写了致国会的科学技术双年度报告，题名为 “ ???????????????????????? ”。该报告包括引言和六章内容?分 别涉及科学与基础研究、技术与美国的领先地位、国家安全与全球稳定、环境、健康和人力资 源问题。对其中第四章的内容我们详细刊出，供院领导与资环局、计划局等部门制订“十五” 规划参考。?? ?? 环境科学和技术的进???为创造可持续发展的未来提供了有利的保障，展望可持续发展的未来，环 境、卫生、经济繁荣和生活质量之间会得到相互促进。美国总统可持续发展顾问委员会曾提到：? ?? “一个可持续发展的美国必将拥有增长的经济，它可以为当代人和子孙后代提供公平的机会来满 足生存需要，并拥有一个安全、健康和高质量的生活。我们的国家将保护环境、自然资源基础以及所 有的生命都赖以生存的自然生态系统的功能和生存能力。”? ?? 在迈向可持续发展的征途中，我们必须面对来自不同的地点、不同的地区和全球环境所带来的 挑战，比如保持生物的多样性、保护水资源、提高空气质量、减少有害物质的排放、减轻自然灾害 （如飓风、地震、洪水和森林火灾等）的影响、防止同温层臭氧的耗减以及认识、缓解和适应气候变 化等等。? ?? 要有效解决这些问题就要求一种全新的环境科学和技术研究途径。对于普遍性的研究继续予以 有力的支持是必须的，但仍然不够。我们需要应用科学和技术来积极追求可持续发展，预测未来并在 环境问题产生之前来改变我们的进程，而不再仅仅是简单地在问题发生之后再做出反应。环境的治理 和改善面临着一个重要的挑战，显然，为了对环境进行成本核算、优先区分、监视和治理就需要在发 展、论证和评价创新技术方面做出不懈的努力。情况更多地表明，我们决不能重蹈过去短视行为的覆 辙。我们能够通过预测和避免环境变化所带来的消极影响来获得最佳的可持续发展。? ?? 这种评价的过程为将科学和技术应用于可持续发展决策提供了支持。科学家们从科学的角度出 发，对环境问题进行批判性和综合性评议，并将结果传送给决策者，这对于研究及其类似的政策目的 来说是极为有价值的。评价可以通过组织信息、建立起学科间的交流桥梁、发现知识的不足和指明新 的研究方向来推动科学的发展。评价还可以通过建立科学中已知（具有一定的把握）和未知领域的决 策知识库来促使决策取得进步。这种过程已成功地应用于国际政策讨论如全球范围主要的环境问题； 包括臭氧耗减、气候变化和生物多样性的减少等。同样，它也被证明可以有效地应用科学来处理国家 的、地区的甚至是某些地方的环境问题。在过去；政策决策经常受到科学的排斥，因此，加强科学和 决策的联系是获得一个可持续发展的基本需要。? ?? 在过去的十年里，在观测、计算和通信技术等方面所取得的巨大进步使得科学家通过大范围的 交叉学科调查提高了我们预测环境问题的能力。我们已经在认识基本的地球系统机制方面取得了很大 的进步，这种机制包括海洋、土地和空气等的碳循环等。基于卫星的测量使得我们对于从同温层的臭 氧到太平洋西北部地区的森林等环境特征的现状和趋势有了新的认识；新的监测技术可以精确地记录