第一讲 伦理学与行政伦理学概述幻灯片1.pptVIP

第一讲 伦理学与行政伦理学 ;一、道德 1.中国古代的解释 （1）道： ——人人涉足、四通八达的街道或道路。 ——与“行”相通。老子把“道”概括为最高的客观规律。 ——后引伸为道理、原则、规范、规则等意。 ;（2）德： ——直目无邪，正道而行。 ——《卜辞》中，德等同于“双人德”和“直心德” ——东汉刘熙的解释是“德（双人德）者，得也，得事宜也”。 ——许慎的解释是“德（直心德），外得于人，内得于已。” ;?（3）“道德”联用 ——最早见于《荀子?劝学篇》，“故学止乎礼而止矣，夫是之为道德之极”。 ——赋于“道德”二字确定的含义：指人们在各种伦常关系中的道德境界、道德品质和调整人们关系的原则和规范。 ;2．西方的解释 “道德”一词的英文是“moral”,源于拉丁语的“moralis”，相当于汉语中的“风尚”、“习惯”等意思，后来演??为“特点”、“内在本质”、“规律”、“规定”、“性格”、“品质”等意思。 ;二、 “私德”与“公德” 1.讨论题 《解放日报》报道：上海市杨浦区从 2004年开始，尝试在科级以下公务员的年度考核中引入个人信用报告制度，统一委托上海资信公司提供 1000多名公务员的个人信用报告。 2005年这一制度有可能纳入处级干部的年终考核打分。 你认为杨浦区的做法是否妥当？政府官员的“八小时以外”是否应该被“管住”？ ;2、公德与私德的概念 梁启超先生在《新民·论公德》一文中指出: 人人独善其身者谓之私德 人人相善其群者谓之公德 ;3、私德与公德的主要差异 产生的条件不同 调节的对象不同 基本的要求不同 依靠的力量不同 ;4、我国道德问题的主要症结: 私德与公德调节范围的错位 结论：让私德与公德在各自的领域里共同发展并发挥相应的作用──我国21世纪道德建设的合理选择。 ;三、伦理 1.中国古代的解释： ?伦：辈、类、比、序 孟子主张人伦关系有：父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。 ?理：治玉 引伸为：分、条理、纹理、精细、　精微、道理、原则、规律等含义。 ;?伦理”合用 最早见于《礼记?乐记》，“乐者，通伦理也”。有一般的“伦类条理”之　意，主要指当时的社会与道德关系。 ;2.西方古代的解释 “伦理”一词在英语中是“ethics”。英语中的ethics源于希腊语“ε?θos”。 ?在荷马时代，这词代表“驻地”或“公共场所”。 ?古希腊哲学家那里，这词用作专门术语，表示某种现象的实质或稳定的性质。 ?后经演变，又用来指一个民族特有的生活惯例、习俗。 ;倫理與道德的細微區別;伦理与道德;四、伦理学 1、什么是伦理学 2、伦理学的研究范围 一是研究“什么是善”的伦理学本源问题； 二是研究哪些事物就其本身是善，即“什么是善的”（作为目的善）； 三是研究如何达到善的行为（作为手段善）的实践问题。 ;3、伦理学发展的理论形态 ?规范伦理学 ?分析伦理学（元伦理学） ;五、行政伦理学的产生 学科形成的三大标准： 有一批对该学科有持久兴趣的学者，其中某些人已经成为这一研究领域中的专家； 出版一系列专著，重要的学术期刊，围绕该学科的进一步发展而召开的学术讨论会； 在大学的职业化教育计划中设立相应的教学课程。 ;行政伦理学作为一个独立学科诞生的标志性事件与著作 标志之一：“美国公共行政学会”(ASPA)于1976年成立“职业标准与伦理委员会”。 标志之二：1984年，行政伦理法规从行政管理的外在控制转化为内在控制。 ;标志之三：行政伦理学正式进入公共行政管理课程体系 1976年，罗尔发表“在公共行政管理课程中的伦理学习”一文；1980年，他发文章，题为“高级行政服务伦理：管理培训的建议”。从此，行政伦理学正式进入公共行政管理课程体系。 ;标志之四：一系列代表性著作的出版。 1981年，弗莱西曼、利普曼和穆尔编的《公共职责：政府官员的道德责任》；1982年，马丁斯等编的《80年代的职业标准和伦理：给公共管理者的指导手册》；1982年，库珀的《行政伦理学：实现行政责任的伦理途径》等。;六、行政伦理研究的内容;1、 行政组织伦理 ;;2、 行政体制伦理;3、 公共政策伦理 ;4、行政行为伦理 ;5、公务员伦理 ;七、我国行政伦理研究的现状 （一）行政伦理研究在我国的兴起 1、我国行政伦理研究兴起的国内社会历史背景 2、我国行政伦理研究兴起的国际与国内学术支持 (1)国际行政伦理学的学术背景对我国行政伦理研究的支持。 (2)国内公共行政学的学术氛围对行政伦理学研究的支持。 ;（二）我国行政伦理研究的基本现状 1、从研究成果看 ：译著2部 、专著1