第14章卫生信息工作保障体系.pptVIP

第一节 卫生信息组织保障体系 第二节 卫生信息政策保障体系 第三节 卫生信息法律保障体系 第四节 医药卫生知识产权保护 第五节 卫生信息伦理及其构建;一、卫生信息组织体系概述 二、卫生信息行政组织体系 三、卫生信息服务组织体系 四、卫生信息相关的第三方组织;卫生信息组织体系的概念 卫生信息组织体系的构成;在管理学中，组织（organization）是指为实现一定的目标，按一定规则和程序所形成的权责角色结构。 卫生信息组织（health information organization）是指根据人们的信息需求，通过区域卫生信息规划，以实现卫生信息资源的合理开发与有效利用为目标的各种不同的组织群。 ;卫生信息组织体系主要包括卫生信息管理体系、卫生信息提供体系和第三方组织，即卫生信息行政、卫生信息服务和与卫生信息相关的各类非政府组织。 卫生信息组织体系由三个组成部分紧密联系，共同构成一个有机整体。卫生信息行政组织承担卫生信息的管理职能；卫生信息服务组织承担提供有价值的信息的职能；卫生信息行政组织对卫生信息服务组织发挥计划、组织、指挥、协调和控制等管理功能。第三方组织则是前两部分的有益补充，在卫生信息行政和卫生信息服务组织之间发挥着协同和促进作用。;卫生信息行政组织体系（管理职能） 计划 组织 指挥 第三方组织进行补充并发挥协同促进作用 协调 控制 卫生信息服务组织体系（提供有价值的信息）;（一）国家卫生信息行政组织 （二）国家行政主管部门卫生信息行政组织 （三）省、直辖市、自治区卫生信息行政组织 （四）其他各级地方政府卫生信息行政组织;1999年12月23日，根据《国务院办公厅关于成立国家信息化工作领导小组的通知》，国务院成立国家信息化领导小组。 国家信息化领导小组设国家信息化推进工作办公室和国家信息化专家咨询委员会。国家信息化领导小组在国务院办公厅领导下，负责包括卫生信息化建设在内的重大卫生政策制定和卫生发展战略的推进工作，如突发公共卫生事件应急管理、国家医药卫生体制改革等，是卫生信息化工作的最高行政组织和管理机构。;根据2003年7月25日《卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知》为提高我国突发公共卫生事件应急反应能力，加快公共卫生信息系统建设，于2003年7月14日成立了新一届卫生部信息化工作领导小组，全面负责卫生信息化建设的领导，批准规划，组织方案论证，对重大技术、管理、业务规范和部门关系进行协调。 卫生部卫生统计信息中心是卫生部直属机构之一，在卫生部领导、国家统计局的业务指导下，负责组织协调国家及区域卫生信息网建设、信息技术开发等工作，是卫生部信息化工作领导小组挂靠机构。 ;省、市、自治区卫生信息化工作领导小组的主要职能是： 负责本地区卫生信息化建设全面领导工作，组织协调、监督检查厅机关各处室、直属各单位的信息化建设工作； 负责贯彻国家有关信息化建设的法律、法规和方针政策；审定本级卫生信息化工作有关技术标准、规范和管理办法； 负责研究制定本地区区域卫生信息化建设发展战略、总体规划、中长期发展规划及年度计划； 负责审定重大卫生信息化建设项目的可行性研究、立项报告、资金预算、实施方案等，并对实施过程中的重大问题进行决策； 负责组织协调卫生信息化建设工作中涉及的跨部门、跨行业、跨地区的相关问题和信息安全方面的重大问题等。;随着医药卫生体制改革的不断推进，卫生信息化建设工作已经得到包括基层卫生行政主管部门的高度重视，形成了自上而下的卫生信息行政组织体系。有的基层卫生行政主管部门除了设有县级卫生信息化建设领导小组外，还成立了村卫生室卫生信息化建设工作组，说明卫生信息化工作已经深入到基层，深入到社区、深入到村镇，形成了自上而下的较为完善的行政组织体系。 ;（一）医学图书馆 图书馆（library）是搜集、整理、保藏和传递知识文献信息的一种社会文化教育机构。图书馆是针对特定用户群的信息需求而动态发展的信息资源体系。 数字图书馆（digital library）是传统图书馆功能的扩展，它对信息进行收集、转换、描述，并以计算机可处理的数字化形式存贮馆藏信息和网络数字化信息，以智能化的信息检索方式和统一友好的检索界面，利用先进的信息处理技术和互联的计算机网络，提供多种语言兼容的多媒体远程数字信息服务。;医学图书馆（medical library）是搜集、整理、保管、提供医学及其相关的文献信息资源以满足读者特定需要的医学文献信息机构。 网络环境下，医学图书馆不再是医学文献的贮藏所，而将成为医药文献信息的汇合处、集散