新华社提高对外报道时效性的三大举措的论文.docVIP

　　新华社提高对外报道时效性的三大举措的论文 　　摘要　20世纪70年代末到90年代末，新华社对外报道经历了由讲求时机向追求时效的重大转变，这一转变离不开新华社基本建设成就提供的物质技术保障，中央相关政策的支持，和新华社的业务制度建设等， 　　关键词　时效性　基本建设　政策　制度建设 　　 　　时效是决定新闻价值的重要因素，是媒体的一条生命线。20世纪70年代末到90年代末，新华社由一个国内通讯社初步建成具有 　　新华社对外报道的时效性观念长期以来主要是从 政治 角度，而较少从新闻传播的特点考虑形成的，强调新闻发布的时机，而不是时效。这种观念形成于革命战争时期，并一直沿用到新 　　三、建立制度：提高对外报道时效性的行为规范 　　 　　在提高对外报道时效性的探索中，对外传播业界始终是最活跃的。早在80年代中期，新华社就开始尝试业务制度建设，以切实保障发稿与编辑工作环节的时效；到90年代中后期，新华社已经建成一些比较成熟的、行之有效的制度。它们作为行为规范引导追求时效成为对外报道业务的自觉实践。主要制度建设有： 　　其一。24小时发稿制度。借鉴路透社的经验，新华社国际部的西班牙文专线在1986年实现了每天24小时连续发稿 制。该年，新华社在海外的第三个总分社——拉美总分社成立。它开始发稿后，同总社进行了明确分工，北京时间早上8点至晚上8点，国际新闻西文发稿由总社负责，北京时间晚上8点至第二天清晨8点，由拉美总分社负责。.cOm1988年，新华社先后在纽约联合国分社，莫斯科和墨西哥城建立3个欧美编辑部。欧美编辑部刚建立时，主要职责是承担编发驻欧美的 英语 国家分社的 英文 稿件，到90年代后，逐渐扩大到包括整个北美地区和欧洲的绝大多数分社(包括英语和非英语国家)的英文稿件。从1993年起，欧美编辑部又增加了一项非常重要的职责，即，在总社编辑部不值班的时间段内，接替总社负责编发北美和欧洲地区的英文稿件。也就是说欧美编辑部解决了总社从晚上11点半到次日上午8点之间因安排值班人员困难而导致各分社英文稿件得不???及时处理的难题。各地区欧美编辑部作为总社的派出机构拥有独立发稿权，确保新华社每天24小时不间断发稿，极大提高了新华社英文稿件的发稿时效。而在新华社的主体业务中，国际新闻英文报道是与西方大通讯社进行最全面和最直接竞争的部分。从2000年12月26日起，新华社国际部和 体育 部开始24小时值班发稿，即，新华社国际部的英文、法文、西班牙文、阿拉伯文、俄文、葡文和海外中文7种语种专线新闻信息发布体系至此全部实现了24小时发稿制度。2001年1月1日起，新华社正式全面实行24小时发稿制度。国内部、国际部、对外部、摄影部、体育部都实行24小时值班法规制度。 　　其二，终审发稿人制度。新华社从1950年代后期开始，直到1989年基本上实行“三级发稿制度”，即总编辑室、编辑部、编辑室都拥有稿件的签发权。编辑室主任、副主任签发不涉及敏感问题的稿件；编辑部主任、副主任签发重要稿件；值班总编辑、副总编辑或社长签发涉及重大或特殊敏感问题的稿件。造成的问题是发稿权过于分散，且层级繁多，不便于高效运作。1990年，新华社把“三级发稿制度”改为“终审发稿人制度”，即，社级发稿和部级发稿体制。各编辑部下届的编辑室不再拥有稿件的签发权，各编辑部推荐定额的终审发稿人，终审发稿人由总社授权统一签发所有稿件。在国际新闻对外报道方面，国际部值班室是终审发稿人的具体工作岗位。负责国际报道的日常发稿。只有特别重大敏感的稿件才由社总编辑室确定。1992年国际部值班室改名为“国际部发稿中心”，由国际部正副主任和具有终审发稿权的人员组成，轮流值班，担负24小时发稿任务。这是借鉴世界上其他大通讯社的经验，精简发稿程序，提高工作效率，进一步强化部级发稿部门的指挥组织职能，朝着“指挥中心”、“作战中心”的方向迈进，极大提高了新闻的发布时间。 　　其三，采编译合一制度。首先是国内新闻对外报道取消了中文定稿的传统做法。1979年2月，新华社对外部调整组织机构和改变工作方法：设立 政治 、外事、 经济 、文教、特稿四个采编组，实行采编译(英文)合一，成立工作队，负责直接用英文处理当天报纸上需要抢发的社论、文章和消息。“文革’中实行的在对外报道中以中文定稿的做法在这次改革中被否定。采编译合一制度删除了中文编辑的环节，节约了编辑工作中的时间。其次是国际新闻对外报道的编辑环节也被精简。从1983年到1999年，新华社先后建立了亚太总分社中拉美地区总分社、非洲总分社、法语国家地区总分社4个海外总分社。海外总分社刚成立时发出的稿件，还要到新华社总社那里，经总社编辑部加工后才发送广播。1987年，总社与总分社约定：总分社向总社提