财经法规第04章2015年12月版试题.pptVIP

一、预算法律制度的构成 1.定义 预算法是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，用以调整和确定各种财政预算关系，规范约束预算资金的筹集、分配、使用和约束监督管理过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 2.《预算法》 第八届全国人民代表大会第二次会议于1994年3月22日通过，于1995年1月1日起施行，共11章79条。它是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。 3.《预算法实施条例》 国务院（行政法规）于1995年11月2日第三十七次常务会议通过，于1995年11月22日施行，共8章79条。;二、国家预算 （一）定义 国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经过法定程序批准的国家年度财政收支计划。 （二）国家预算的作用和原则 （1）财力保证作用 （2）调节制约作用 （3）反映监督作用 补：国??预算编制原则： 公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性;（三）国家预算的级次划分： 1.设计依据： 预算级次结构是根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的。 2.国家预算实行一级政府一级预算 即：中央、省（自治区、直辖市）、市、县、乡 五级 不具备设立条件的乡、镇，经省级政府确定，可以暂不设立预算。 【例题·单选题】根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为（　）。　A.6级 B.3级　 C.4级 　D.5级 『正确答案』D;（四）国家预算的构成 1.中央预算：由中央各部门（国务院下设25个大部门：如国防部）预算组成，包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或给予补助的数额。 2.地方预算：由本级各部门的预算组成。包括下级政府对上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。 3.各级总预算：指政府财政汇总预算。可相应划分为中央总预算、省级总预算、市级总预算、县级总预算等。 4.部门单位预算：是指部门、单位的收支预算。由本部门所属各单位预算组成。部门单位预算是总预算的基础，其预算收支项目比较详细和具体，它由各预算部门和单位编制。 ;（一）各级人大及常委 1.全国人大和常委： （1）全国人大：审查中央和地方草案和执行情况 批准中央预算和中央预算执行情况报告 改变或撤销全国人大常委的不适当决议 （2）常委：监督中央和地方预算的执行； 审核和批准中央预处算的调整方案； 审核和批准中央决算； 撤销国务院的行政法规、决定和命令； 撤销省级人大及常委关于预决算的决议;2.县级以上（地方）人大及其常委 （1）地方人大： 审查本级总预算草案及本级总预算执行情况报告； 批准本级预算和预算执行情况； 改变或撤销本级常委的不当决议； 撤销本级政府不当决定。 （2）地方常委： 监督本级总预算的执行； 审查批准本级预算的调整方案； 审核和批准本级政府决算； 撤销本级政府和下级人大及常委关于预决算的不当决定 （3）乡人大（无常委）P259;（二）各级财政部门 1.国务院财政部门： 具体编制中央预、决算草案； 具体组织中央和地方预算的执行； 提出中央预算预备费动用方案； 具体组织中央和地方预算的执行； 定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。 2.地方各级政府财政部门 具体编制本级预、决算草案； 具体组织本级总预算的执行； 提出本级预备费动用方案； 具体编制本级预算的调整方案； 定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。;（三）各部门、各单位 1.各部门： 具体负责编制本部门预算、决算草案； 组织和监督本部门预算的执行； 定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。 2.各单位： 具体编制本单位预算、决算草案； 按国家规定上缴收入，安排支出并接受有关部门监督。;四、预算收入和预算支出 (一)预算收入： 有细化 按来源分（1）税收收入：最主要部分（2）国有资产收益（3）专项收入（4）其他收入 按归属分A中央预算收入B地方预算收入C中央和地方预算共享收入 (二)预算支出 ： 按支出内容分类 有细化 ①经济建设的支出②事业发展支出 ③国家管理费用支出 ④国防支出 ⑤各项补贴支出⑥其他支出 按主体分类：中央预算支出和地方预算支出;我国征收的电力建设基金属于预算收入形式的（ ） A.国有资产收益 B.专项收入 C.罚没收入 D.税收收入 答案：B;