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多源流理论视野中的教育政策议题形成分析

现代教育管理 年第 期 窑2010 1 教育政策 多源流理论视野中的教育政策议题形成分析 要要要以 叶民办教育促进法曳 为例 吴 越 渊华中科技大学袁湖北武汉 冤 源猿园园苑源 摘 要院叶民办教育促进法曳确立了我国民办教育的法律地位和作用遥 在多源流理论框架中袁民办教育政 策议题的问题源流是教育供给与教育需求的尖锐矛盾以及民办教育规模扩展引发的一系列问题曰政策源流 是政府官员尧研究者以及民办教育举办者等提出的各种意见主张曰政治源流是指党和国家野效率优先袁兼顾 公平冶尧野科教兴国冶以及野依法治教冶等意识形态遥 第八届全国人民代表大会第四次会议通过民办教育立法议 案是触发机制遥 在触发机制的作用下袁政策之窗打开袁三源流汇合袁促使民办教育政策议题形成遥 关键词院民办教育曰叶民办教育促进法曳曰教育政策议题曰多源流理论 中图分类号院 文献标识码院 文章编号院 渊 冤 郧522.72 粤 员远苑源原缘源愿缘 圆园10 01 原园园23 原园5 年 月 全国人大常委会将民办教育立 源流和政治源流 问题源流是由各种问题的数据以 员怨怨远 员园 袁 遥 法列入 年全国人大常委会立法规划 标志着 及各种问题界定的内容所形成的 政策源流是由涉 员怨怨苑 袁 曰 民办教育立法工作的正式开始 也表明民办教育问 及政策问题解决方案的内容形成 政治源流是由 袁 曰 题正式变成民办教育政策问题 民办教育问题从日 诸如公众意识 压力集团间的竞争 选举结果 政 遥 野 尧 尧 尧 常问题上升为政策问题 政府官员 立法机构 专家 党或者意识形态在国会中的分布情况以及政府的 袁 尧 尧 学者以及民办教育举办者提出了许多政策建议 本 变更等因素构成 咱3暂问题源流 政策源流与政治源 遥 冶遥 尧 研究以 民办教育促进法 为个案 运用多源流理论 流在某个特定的时间点有机地结合 其中任两个源 叶 曳 袁 袁 框架来分析并还原政策议程最重要的阶段 政 流相结合都可能会改变正在形成过程中的政策议 要要要 策议题

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