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关于农民收入的思考——— 调查歧山县北郭村有感 本文由【 HYPERLINK 中文word文档库】 HYPERLINK  搜集整理。 HYPERLINK 中文word文档库免费提供海量教学资料、行业资料、范文模板、应用文书、考试学习和社会经济等word文档 [调查时间]2006年4月19、20日 [调查地点]陕西省歧山县北郭村 [调查对象]随机抽取的农户 [调查方式]问卷调查结合访问式调查 [调查目的]希望通过对歧山县北郭村地区农民问题的调查，了解农民的实际负担、真实收入和实际需求，了解农村目前的发展状况，提出增加农民收入的方法。 一、 [引言] 随着中央的重视，农村问题被日益提上日程，温家宝在向全国人民代表大会作年度报告时表示“全社会都要支持农村发展”。“建设社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务，已写入党关于制定“十一五规划”的建设中，这体现了姿势六大以来我国着力解决现代化发展日益突现的不平衡问题的一贯思路，也体现了农村改革重点从调整农业生产结构到增加农民收入，调动农民积极性再到统筹进行新农村建设的政策延续性和递进性。 二、文件综述 农民收入概况： （1）1978－1984年，农民收入呈现高速增长，扣除物价上涨因素，农民人均纯收入年平均增长15.1%。农民收入大幅度提高主要得益于农村收入分配制度和农业经营体制的改革即实现家庭联产承包责任制和农产品价格的提高。据有关部门测算，1978---1985年，在农民收入增加的264元中，由于生产增加带来的收入增加占59.6%，农副产品价格提高而增加的收入占25%，两者合计达到84.6%。 （2）1985－1996年，农民收入增长出现波动，扣除物价上涨因素，1985---1988年农民人均年纯收入增长率下降为5%，为中速增长。1989---1992年平均增长率为3%,1993年为3.2％的低速增长；1994―1995年分别比上年增长5%和5.3%，为中速增长。这一时期农民收入增长减速主要是由于以粮、棉为主的种植业发展受阻，其收购价格大大低于市场价格，而农业生产资料价格大幅上涨，使种植成本上升，同时我国实行分制后农民的税收负担不断增加，影响了农民的积极性和能力。 （3）从1997年开始农民收入增长明显放慢，农业和非农业增收都出现了前所未有的滑坡，农民收入增长速度明显放慢。1997年全国农村人均纯收入增长4.6%，比1996年的9%下降了4.4个百分点，1998年农民人均纯收入为2160元，实际增长速度又降为4.3%。 （4）2003年农民收入人均为2622元，比上年实际增长4.3%，2004年人均纯收入为2936元，比2003年增加314元，增长12%。扣除价格原因，实际增长6.8%，为1997年以来增长幅度最高的一年。 三、调查结果及分析 根据这次我们在岐山县的北郭村的调研发现，政府已经不征收农业税了,1亩地还可以补助12元的化肥，农民们普遍感到负担减轻，但是由于物价的上涨，人们对收入都不太满意。岐山县北郭村农民收入的主要来源是兴办农家乐以及在外务工，农业的收入所占比重已经很少了。一般有几亩地的农户主要种植玉米和小麦，年收入在2--3千元，他们普遍觉得仅靠农业的收入很难维持生活，而且，他们的农业生产基本上沿袭了传统耕作方式和以家庭为单位的生产组织形式，实行小规模粗放经营，束缚了农业生产效率的提高，降低了农民进行农业生产的积极性。在外务工人员的月收入大多在300-600元，但当地的村委会并没有对其进行必要的培训，对此，农民们都感到不满。据调查，农民的的支出主要用于教育和医疗上，有80%的农民有病了也不及时就医。虽然北郭村对中小学义务教育进行了普及，学生上学不用交学费，尽管这样，上高中乃至上大学的学费就也是农村父母们考虑得最多的一件事了。上学难，看病贵这个难题不仅存在于城市，在农村也越演越烈。解决这些难题的根本途径就是提高农民收入。 影响农民收入增加的制约因素 ： 　　 农民负担过重使农民经济行为能力降低，对收入预期下降，从而导致产业和农村经济发展缺乏后劲。农民负担过重，对农民收入目标的实现产生了消极影响：首先是严重侵犯农民的切身利益。直接导致农民收入水平的下降，影响了农民物质文化生活水平的提高，从根本上挫伤了广大农民从事农村经济活动的主动性、创造性。其次是极大削弱了农民的积累能力，导致农业发展后劲不足。目前，我国农业生产的发展，主要还是靠农民自身的投入来实现的，农民负担过重会使农户家庭的生产性积累大大减少，导致农民无力进行农业再生产投资，农业发展资金日趋匮乏。最后，农民负担过重使农民收入预期