党委.人大.政府.政协关系.pptVIP

党委、人大、政府、政协间的相互关系; ; 目 录; 党委:党的各级委员会的简称。在我国，是指中国共产党的各级委员会，特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。正式名称是“中国共产党XXX（某具体区域或单位）委员会”.在中国是党领导一切，党委是共产党的组织机构，无论地方还是中央，党委都是绝对的幕后老大。;一、相关概念的界定;二、党委与人大的关系;二、党委与人大的关系;二、党委与人大的关系;3、到位不越位。党委对人大工作的领导、支持要到位, 善于通过法定程序, 使党的决策和主张变成国家意志, 而不是代替国家权力机关的职权, 甚至干预人大的依法履职行为；;从人大对党委的关系来讲, 亦可归纳为“四不”,即依靠不依赖、自立不独立、用权不越权、主动不被动：;三是用权不越权。人大要善于围绕党的中心工作, 用足用好宪法和法律赋予的职权, 充分发挥好自己的职能作用, 要有所作为、积极作为, 体现人民的意志和党的意志。同时, 人大不可能也不该什么事都管、什么工作都干预, 越俎代庖, 把国家权力机关变成行政审批机关, 去“越位”行使职权, 去管那些不该管、管不了、实际上也管不好的事。;二、党委与人大的关系; 党委与政府关系的发展历程： 1、土地革命时期：在1930 年11 月的《中央政治局关于苏维埃区目前工作计划》中提到, 要使广大群众了解党是党, 政权是政权, 党在政权中的领导作用, 只是司舵对于全船的作用一样, 而保护和管理这只船的责任还是群众自己把党、政关系, 党指引政府前进, 民众作为船主保护和管理船。这些对党与政府关系的探索, 对今天正确处理党与政府关系仍具有借鉴意义。 2、抗日战争时期：1942 年, 毛泽东在《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》中明确指出: “为了实行三三制, 党对政府系统的领导, 应该是原则的、政策的、大政方针的领导, 而不是事事干涉,代替包办。”在党的历史上第一次阐明了党对政权领导的原则是大政方针的领导, 指出党的领导是政治领导的实质。 ;三、党委与政府的关系;当前党委领导政府的主要方式;（三）、政府的行??权 ;（四）、党委介入行政的范围与方式;如何理顺党委与政府的关系;决策的外部环境;党委对政府的领导过于强大或者过于细致的话，会进一步加深当前我国“大政府、小社会”的现象，不利于社会自治能力以及第三方社会组织的培育。;四、党委与政协的关系; 除了领导与被领导的关系之外，在中国特色社会主义的现实情况之下，人民政协与执政党还存在监督与被监督的关系。;（二）、新时期如何规范党委与政协的关系 ;（三）新时期规范党委和政协关系的基本原则;[1]张致森. 中共中央与全国人大关系研究（1954-1959）[D].中共中央党校,2012. ; 参考文献; 谢谢聆听！！