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关于中国―东盟自由贸易区“升级版”路径研究的文献综述.doc
PAGE PAGE 9 关于中国―东盟自由贸易区“升级版”路径研究的文献综述 摘 要:2013年国务院总理李克强在第十届中国―东盟博览会和中国―东盟商务与投资峰会上作了题为“推动中国――东盟长期友好互利合作战略伙伴关系迈上新台阶”的演讲,指出中国与东盟的合作要从“黄金十年”迈向“钻石十年”,力争到2020年双边贸易额达1万亿美元,进一步深化中国与东盟国家之间的发展,提出共同打造中国―东盟自由贸易区“升级版”(CAFTA升级版)。本文将从CAFTA升级版的含义、提出的原因和提升路径进行文献整理和述评,并在最后提出研究方向。 关键词:中国-东盟自由贸易区“升级版”;含义;提升路径 一、中国―东盟自由贸易区“升级版”的含义 在CAFTA升级版具体含义方面,相关的文献比较少,主要有两个:第一个是汤之敏,谢捷魁(2014)从中???半岛东盟国家的视角出发,提出中国一东盟自由贸易区升级版应该包括六个内容,即基础设施建设、相适应的制度、商品服务贸易、投资环境、区域货币体系和对区域协定的安排。 第二个是中国社会科学院学部委员张蕴岭(2014)通过与中国―东盟自贸区的比较,认为中国―东盟自贸区升级版有以下三个含义:其一改善双方的贸易结构,促进产业内分工,增加产品附加值;其二是可以考虑按“负面清单”和“准入前国民待遇”原则提高双方投资和服务领域的开放水平,并适当地增加灵活性;其三是把中国与东盟的经济合作重点转向互联互通建设。 两者定义的内涵虽然出发的角度不同,但主要都还是从中国―东盟自贸区的不足上进行定义的,这也为之后的提升路径做了铺垫。 二、中国―东盟自由贸易区“升级版”提出的原因 CAFTA升级版的提出,是中国与东盟自由贸易区建设的必然深化,也是建设中国―东盟命运共同体的必然选择。它的出现存在三大方面的原因。 (一)区域经济一体化迅速发展 中国―东盟自由贸易区升级版的提出是适应经济全球化新趋势的必然选择。区域经济一体化已经成为经济全球化的重要表现。 李红静(2014)在其硕士论文里面提到,许多国家在追求贸易和投资自由化的进程中,也积极参与区域经济合作。匡贤明,何冬妮(2014)认为一些超大规模的区域贸易协定,会对世界经济贸易格局产生深远影响,为适应经济全球化新趋势,中国需要以CAFTA升级版为突破口,加快推进亚洲区域内双边、多边自由贸易区的建设。李德军(2014)也认为TPP的发展可能造成中国被边缘化、东盟被分化的危险,对双边经贸合作造成不利影响,并影响CAFTA的发展。 (二)中国和东盟双方经济发展的需要 中国一东盟自由贸易区的建设,极大地推动了中国与东盟双边关系的发展。在新的形势下打造中国一东盟自由贸易区升级版,是实现中国与东盟深入合作和利益的深度融合,是实现双方合作“钻石十年”的重要支撑,将对双边经济产生重要影响。 1.中国经济转型升级的需要 目前,中国过度依赖低成本优势,使创新与产业升级进展缓慢,结构调整滞后,产品结构单一,竞争力不足。而CAFTA升级版的提出为中国经济转型提出了一个可行的方向。 汤之敏,谢捷魁(2014)指出目前中国经济正处于“新常态”的状态:经济增速平稳地保持在7%左右;经济结构再平衡;经济结构进一步调整;市场在经济运行中的作用进一步加强。这些“新常态”使得中国对劳动成本较为敏感的行业可以向东盟国家转移。 Datuk M.Supperamaniam(2014)通过分析CAFTA现有的规模和结构,发现中国对外出口日益扩大,从东盟各国进口工业材料、零部件、中间产品及消费品的需求也随之增加,为提升制造业水平,优化产业结构,中国可以从CAFTA升级版为突破口,继续保持和发展中国在生产和供应方面的竞争力。 2.东盟各国经济发展的需要 在中国连续4年成为东盟最大的贸易伙伴的情况下,进一步深化中国与东盟的合作关系是促进东盟国家经济发展的必然选择。汤之敏,谢捷魁(2014)在分析东盟国家的新变化时指出中国与东盟的经贸关系日益密切,而东盟的内部整合也从贸易壁垒的削减上升到了服务贸易的开放水平,这就迫切东盟寻求区域金融一体化等方面更高层次的发展,而某些东盟国家参与的其他区域性经济组织也给中国企业提供了新的机会和挑战。这对双方来说是一个互赢的合作。 (三)中国―东盟自贸区存在的问题 近年,中国―东盟自贸区实现了较快的发展,政治、经济、文化等领域都取得了一定的成效,但同时出现诸多问题,而这些亟待解决的问题也是CAFTA升级版提出的重要原因。 第一,中国―东盟自贸区的规则需要升级。孙南翔,张晓君(2014)指出多数CAFTA协议签署时间较早,部分协议内容经过实践检验急需改进,同时,在传统贸易之
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