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PAGE  PAGE 7 关于中国农村金融可持续发展问题研究 　　摘 要：相对于城市而言，中国农村的金融发展状况较差。农村地区金融的可持续发展面临着较多问题，对此，有必要通过合理措施的应用，提升农村地区的金融发展质量。本文从金融服务工具问题入手，对中国农村金融可持续发展问题进行分析和研究。 　　关键词：中国农村；金融；可持续发展问题 　　中国农村与城市之间的差距较大，二者均衡发展目的需要通过生产力向农村地区的迁移来实现。这种迁移工作建立在农村经济发展水平提升的基础上。作为农村经济的组成要素，农村金融的发展会对农村经济发展水平产生相应的影响。从这个角度来讲，实现农村金融的可持续发展具有一定的现实意义。 　　一、当前中国农村金融可持续发展问题 　　1.金融服务工具问题 　　目前中国农村地区的金融服务工具???为单一，各大金融机构所推行的主要金融工具为信贷，农业类证券以及相关保险业务等金融工具都没有得到有效应用。对于农村地区居民而言，他们在金融方面的资产收益最大化秒以及按照自身偏好选择投资项目的目的难以实现。 　　2.金融体系构建问题 　　中国农村的金融体系构建工作存在一定的问题。在这种不完善的金融体系结构中，农村信用合作社成为整个体系中的关键要素，并且农村地区正规金融机构与非正规金融机构的比例较为不协调。在这种金融体系中，农村地区居民的金融需求通常无法得到合理满足，相关金融机构的服务存在较为明显的问题。 　　3.金融市场问题 　　相对于城市而言，中国农村金融市场的问题主要是金融利率弹性较差，再加之农村地区经济主要以小农经济模式为特征，整体市场化水平达不到预期，最终导致其金融市场的发展水平相对滞后，其突出表现在以下几方面：（1）金融体系不完善。当前我国大部分农村地区存在农村信用合作社“一家独大”的现象，农业银行、农业发展银行等处于补充地位，整体服务水平较低，金融需求满足能力差，这将会严重降低银行资金使用效率。（2）金融服务工具单一。目前农村地区主要以信贷为主要的金融工具，在这种背景下，农业保险业务所占的比例不断降低，农业信托举步维艰，农业金融始终无法得到快速的发展。这种现象长期存在，导致有关农业的投资与资产收益最大化无法实现。 　　4.金融发展制度问题 　　就农村金融发展制度而言，其中存在的问题主要包含以下几种： 　　（1）政府干预问题 　　从本质角度来讲，中国农村金融发展应该以农村本身为市场经济制度的变迁主体，但从中国农村以往的金融发展情况来看，政府在发展过程中占据了主导地位，其对农村金融发展的干预使得农村金融发展制度存在一些不合理性问题。 　　（2）中国农村金融发展的路径选择问题 　　从中国农村金融发展的历史经验来看，经济体制改革的应用对农村经济的发展起到了积极的作用。后续强制性变革措施的应用使得农村金融市场表现出较为明显的二元性特点，这种差异的存在使得中国农村的区域供需结构表现出明显的失衡现象。在这种情况下，农村金融选择通过以非正规金融为主的发展路径，这种路径选择使得正规金融机构的作用逐渐弱化，进而影响农村金融市场的合理性和良性发展。 　　二、影响中国农村金融可持续发展的因素 　　1.经济信用体系因素 　　信用是金融业务流程中的重要因素。就中国农村而言，其经济信用体系的完善程度较低，农村金融机构为农村居民提供的相关金融业务遭遇风险的概率较大，这种现象降低了农村金融机构发展的积极性。 　　2.农村经济发展水平因素 　　相对于城市地区而言，农村地区的经济发展水平相对较低。金融是一项以经济水平为参照的活动，中国农村当前的经济发展水平对农村金融可持续发展目标的实现产生了一定的干扰作用。同时，受到农村经济发展水平的影响，与农村经济相关的金融生态环境也受到冲击。通过分析可以发现，由于农村地区普遍经济不发达，导致农村地区的金融生态受到多种因素的限制，最终会反作用于农村经济发展，这是相关人员要重点关注的问题。 　　三、促进中国农村金融可持续发展的措施 　　1.农村金融服务效率提升措施 　　从本质角度来讲，中国农村金融可持续发展目标的实现可以通过农村金融服务效率提升措施的应用来实现。农村居民金融服务效率的提升可以通过以下几个方面进行：第一，金融保险方面。从农村居民的角度来讲，影响他们开展金融业务的主要因素指金融本身的高风险性特点。而就金融机构而言，农民生产活动的风险性特点同样也是影响机构作出发展农村金融决策的影响因素。基于这种现象，有必要分别针对金融机构以及农村提供保险，利用政策条例的形式，以相关金融监督机构和政府部分为开展对象，通过便捷化信贷保险的提供提升金融机构与农村居民发展金融的积极性和主动性。在这种情况下，金融机构对金融保险活动的间接化开展使得自身面临的风险发生显著降低，且