323高速集团制度流程建设管理流程(安全生产资金监管).docVIP

3.0 质量安全部负责人：闫卫喜执行日期： 流程图编号：3.2.3 PAGE  PAGE 2 天津高速集团建设事业部 安全生产资金监管使用流程 3.2.3安全生产资金监管使用流程 (1) 流程基本情况 Ⅰ. 流程概述 本流程阐述高速公路集团建设工程安全生产资金监管使用流程。Ⅱ. 适用范围 天津高速公路集团有限公司建设事业部在建工程。Ⅲ. 流程参与人 项目经理部 监理单位 施工单位Ⅳ. 名词解释Ⅴ. 相关文档及数据 交通部2007年第1号令、《高速集团建设事业部安全生产费用使用管理办法（试行）》Ⅵ. 引用其他流程 (2) 流程描述 步骤流程及控制说明参与者相关文档、数据及系统部门岗位01制定使用计划 根据工程实际情况逐步增加安全必要投入施工单位02总监办审核 总监办根据工程开展情况进行实地审核监理单位03业主项目部审核 业主项目部根据投入实际情况现场核对项目经理部04分阶段上报计量 按照支付管理办法结合实际工程完成比例计入当期工程计量施工单位05总监办审核 总监办根据实际情况再次审核无误转业主监理单位06业主支付 业主根据监理最终审核进行支付项目经理部 PAGE  PAGE 6 (3) 流程图 安全生产资金保障制度 一、为了全面加强安全生产专项资金的管理，健全安全生产保证体系，更好地编制和管理安全技术措施计划，保障员工的安全健康特制定此管理制度。 二、本办法是依据国家、行业有关法律法规、方针政策并结合建设事业部自身特点而制定的。 三、安全生产经费是为了提高劳动保护水平，改善员工劳动条件、加强安全监察手段的专项资金，必须专款专用，各部门及基层项目经理部不得挪用、克扣安全生产保证资金。 四、使用范围： ①防止伤亡事故的发生，改善项目安全生产条件； ②预防职业病和职业中毒，改善安全生产条件； ③为提高安全监察水平而购置检查、检测仪器等设备； ④用于有关安全生产和劳动保护工作的宣传、培训及法规、标准的制定和履行。 ⑤经建设事业部领导批准的其他安全生产专项支出。 五、安全生产措施费用的支付及追溯管理。 ①根据高速公路集团公司后保〔2009〕111号文件，关于下发《天津市高速公路投资建设发展公司安全生产费用使用管理暂行办法》的通知中的要求为根本依据，对安全措施费用进行拨付。 ②各个项目经理部要按照施工企业的施工进度情况及时拨付安全生产措施费，每一期安全措施费用的拨付要纳入当期计量支付中。 ③施工单位要提前上报安全费用申请材料（格式参照后保〔2009〕111号文件），及安全生产资金使用计划报经监理、业主审核确认，然后方可纳入当期计量。 ④安全生产资金拨付后，施工单位要将资金使用的明细及相关票据留存，以备现场检查，监理、业主要求对上一期支付的安全措施费的使用情况进行定期的检查，发现违规使用或挪用情况要及时追回相关费用。 ⑤业主、监理在日常检查中如发现施工企业现场有明显的安全生产费用投入不足而造成现场不能满足安全生产要求的，业主有权利对施工企业进行相关处罚，同???有权利强制施工企业购置相关安全生产所需物资以满足安全生产需要。 ⑥施工工期不足一年的施工项目，业主项目经理部可以根据本项目实际情况制定分次拨付计划，但要保证“先支付安全费用，后开展工程建设”的整体足额拨付原则。 六、安全生产措施计划的考核和奖惩 ①安全生产措施费的资金使用计划一经确定，各单位必须认真组织实施，指定专人负责，严格组织监督检查，狠抓项目落实，确保为促进安全施工生产任务顺利完成保驾护航。 ②定期组织对安全生产措施落实情况的检查和考核，考核按照年、季度分阶段进行。 ③考核应按照施工企业申报安全措施费时上报的安全费使用计划进行逐项核对，尤其是需要购置的安全设施及相关培训、教育工作的开展要做为核对的重点。 ④要将安全生产措施计划执行情况做为安全检查的重要内容，因为安全生产措施费不能落实而造成安全生产事故的要给予相关责任人行政和经济处罚，对使用安全生产措施费得当，现场管理有序的单位和个人要给予表彰和奖励，对特殊贡献者要给予重奖。