著作权法「防盗拷措施」条款例外规定要点之检讨.docVIP

PAGE  PAGE 20 著作權法「防盜拷措施」條款例外規定要點之檢討 刊載於2006年10月15日發行之「科技法學評論」(交通大學科技法律研究所與台灣科技法學會共同發行)第3卷第1期，附刊於交通大學科技法律研究所2006年11月22日及23日舉辦之2006年科技法律研討會論文集，作為「科技保護措施」議題之引言文章。 章忠信* 國立交通大學科技管理研究所科技法律組博士生，曾任經濟部智慧財產局著作權組簡任督導，目前任職教育部技術及職業教育司專門委員，並擔任法務部專家資料庫之著作權法諮詢委員。 摘要 「科技保護措施」是著作權人在數位網路環境下，以技術保護其權利的重要手段，國際著作權法制對於這些「科技保護措施」，再以法律保護，使其不被任意破解或規避。然而，這些規定對於廣大的公眾利益究竟有何負面影響，非無疑義。我國著作權法在在93年9月1日增訂「防盜拷措施」條款後，主管機關終於在95年3月23日發布「防盜拷措施」排除適用範圍之認定要點，即「著作權法第80條之2第3項各款內容認定要點」，本文針對此一要點的訂定背景與內容作簡要介紹與分析，期望引起各界的關注，也可以為本要點下一次的檢討修正作準備。 關鍵字：防盜拷措施、科技保護措施、合理使用、數位權利管理、數位科技、網路 Title: The Review of Regulations concerning the Exceptions of Anti-piracy Measures Clauses in Taiwan Copyright Law summary Technological Protection Measures (TPMs) is an important method for copyright owners to employ technology to protect his right under digital internet environment. International copyright treaty establishes legal regime to prevent those TPMs from crack or circumvention. However, what negative side effects those regulations may cause to the public interest needs to be evaluated. Taiwan amended its Copyright Law and introduced so-call Anti-piracy Measures clauses on Sep. 1, 2004. In addition, the Competent Authority released the regulations concerning the details of exceptions and limitations set forth in Paragraph 3 of Article 80ter on Mar. 23, 2006. This Article summarizes the background and analysis the details of the regulations. The purpose of this Article is to raise the public concern to this issue. It may also make a preparation to amend the Regulation. Key Words: Anti-piracy Measures, Technological Protection Measures (TPMs), Fair use, Digital Rights Management (DRM), Digital technology, Internet 壹、前言 歷經一年半的研擬討論，經濟部終於在95年3月23日發布「防盜拷措施」排除適用範圍之認定要點，這項正式名稱為「著作權法第80條之2第3項各款內容認定要點」(以下稱本要點)之發布，使得著作權法「防盜拷措施」條款受到大幅限制，對於資訊傳播、言論自由、隱私權與科技發展，具有正面意義，也攸關科技產業發展與廣大公眾權益，應予以特別關注。尤其本要點中特別依著作權法第80條之2第4項，明文要求主管機關應每三年檢討一次該要點的妥適性 本要點第14點。 ，各界更應仔細觀察本要點實際執行後，對於各領域所產生的結果，為三年後檢討本要點的準備。 貳、「防盜拷措施」條款立法背景 「防盜拷措施」條款是93年9月1日修正公布的著作權法所