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发展经济论文范文:谈专家建言四川县域经济发展word版下载 编者按：8月21日，2013年四川县级经济综合评价结果发布暨夯实四川底部基础经济座谈会成功召开。会上，省内相关著名专家学者从不同方面为四川县域经济发展把脉诊断、建言献策，以期进一步夯实底部基础经济，推动全省多点多极支撑发展。本刊特摘录部分精彩观点，以飨读者。 　　杨钢（四川省社会科学院副院长） 　　县级经济发展要处理好四个关系 　　县级经济发展要处理好点、线、面、块四者的关系。点，就是做大做强企业；线，就是形成产业链条；面，就是做好产业园区；块，就是县域和产业的整体配套。 　　首先，做强企业依然是紧迫的任务。县级经济发展不在于大而全，而是要找准自己的特色和优势。将优势资源和科技结合起来，尽可能打造出一个既有市场竞争力又有科技含量的拳头产品。再通过资本扩张积累等办法把产品优势转化成规模优势。有了规模优势才会有更多的市场占有率、更强的竞争力和更大的影响力。 　　其次，打造产业链条。要把产品的规模优势转化成产业优势，通过产业链上下延伸，发挥产业关联效应，再进一步延伸到整个区域，就形成了一个产业。同时要不断地把产业由低端向中端和高端发展，提升产业的质量和效益。 　　然后，做好产业园区。企业需要进入园区，形成完善的配套，并在区域扎根。在县域地区逐步建立产业园区，企业配套成本低，加上产业链的优化和空间布局的配合，形成相互关联分工协作的组织，产业开始集群集中集约地配套发展。 　　最后，搞好产业和城市的整体配套。在发展产业的过程中要提供相应的配套设施和服务。“产城一体”并不意味着盲目地在产业园区旁建设新城，还是要充分利用原有的县城的资源。 　　还要看到，发展县级经济的一个关键点是招商引资。四川经济一向内力不足，很大程度要靠外力弥补，通道就在于招商引资。 　　这些年由于沿海地区土地、环保、劳动力、能源以及其它要素价格的上涨，其优势逐步丧失，内陆地区的优势则有所凸显。沿海地区企业陆续向内陆转移，出现了外资西进、东资西移的情况，这就给内陆企业提供了机遇。 　　而从四川来看，成都主城区以现在的土地资源环境交通等承接制造业缺乏空间，而外围地区特别是很多资源丰富的县级地区就有这样的空间。这就给县级经济发展提供了机遇。 　　许多县域地区是有配套设施的，但没有拳头产品。现在通过承接产业转移和招商引资，外力与本地企业融为一体，这样才能更好更快地发展。 　　戴宾（西南交通大学公共管理学院副院长） 　　重构产业体系优化空间布局 　　由于地理位置、自然环境等理由，区域经济发展具有空间的不均衡性。 　　一方面，国内外经济发展的经验表明：在一定区域范围内，GDP的70%往往只出现在15%的土地范围内，那就是平原地区。因此，四川省县域经济的发展必须要优化空间布局，园区建设、企业集中就要在这15%的土地上完成。另一方面，现代工业产业发展必须要依托大城市。因为大城市具有交通条件、基础设施、消费市场等先天优势条件。 　　以宜宾市为例，如今宜宾市GDP已经突破1000亿，如果要再创新高，一方面要重构产业体系。不能再依靠原有的产业布局，而要找到新的经济增长点。另一方面要优化空间布局。宜宾市现在能够形成大规模工业体系的县域大致只有翠屏区、南溪区和江安县三个。因为它们位于长江流域，占据天然港口，属于平原地区。要增强它们的自主发展能力，而其它县更多的是发展特色产业。 　　同时要积极探索山区经济发展的路径。山区具有以下一些特点。在自然地理方面：山区地貌所占比重高；交通条件较差，基础设施建设难度大；生态较好，资源特色突出。在经济特征方面：耕地多属于坡地，不太适于机械化耕种；大多数都远离城市和市场中心，要素集聚难度较大。 　　要发展山区经济主要从以下三方面入手：第一，实现多种经营，发展特色农产品。第二，发展农副产品加工业，山区矿产的开采和初加工以及水电开发。第三，发展特色旅游。根据自身的特点找到发展特色，实施具有自己特色的发展措施。 　　文峰（西南财经大学财政税务学院副院长） 　　推进县域经济集聚集群发展 　　加快县域经济发展是统筹城乡发展，加快城乡二元经济结构转化的重要途径，而推动县域经济集聚、集群发展又是县域经济可持续发展的重要渠道。 　　第一，地方政府合理规划、引导县域工业园区建设，构建集聚集群发展的载体。一方面，要规划园区数量。考虑到县域经济的要素密集程度，一个县域经济范围内不宜设立过多工业园区，一般规划1～2个。这样既可以缓解园区建设的资金压力，又可以充分集聚县域经济范围内的要素，也可以减少对耕地的占用，还可以确保在产业发展的基础上形成具有一定集聚功能的城市。另一方面，要科学选址。科学的园区要求有一定范围面积来容纳产业和人口居住，需要有便利的交通、供水、电力、通讯等基础设施。 　　第二，合理引导要素和企业集聚集群发展，形成