某某某论文定稿.doc

PAGE  PAGE 15 1 浅谈深圳市社会工作存在的问题及对策 （提纲） 一、社会工作的发展现状 （一）社会工作职业化的概况 （二）社会工作人才队伍建设情况 二、社会工作发展过程中存在的问题 （一）缺乏社会力量自主成长的环境 （二）社工教育质量低与缺乏实务能力培养 （三）社工人才大量流失 三、解决社会工作发展存在问题的建议 （一）政府与社会组织共同建立健全工作体系 （二）实现专业教育与职业能力的互补结合 （三）推进社会工作专业人才评价和激励工作 （四）整合社会资源以加强社会服务效果 （五）扩大志愿者队伍 浅谈深圳市社会工作存在的问题及对策 王 炫 内容提要：社会工作是社会发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的重要标志。在满足人类生活需要基础上的社会工作活动被社会认定为是一种专业的职业领域并获得专业化发展的过程。从服务理念看，社会工作则遵循“互助”“平等”“尊重”“接纳”等专业伦理，强调和服务对象地位的平等使服务对象能够自立自强。从服务方式看，现阶段的社会工作主要是用个案工作、社区工作、社会福利行政等专业方法进行服务型助人。在我国，社会工作发展起步较晚，还没有建立起完整的社会工作体系，需要政府、事业团体和其他社会力量共同努力。广东社会工作发展最早起源于深圳，深圳率先擎起“政府购买社会工作岗位”的发展模式。作为社会工作发展先驱，深圳秉承勇于改革的传统，在实践中先行先试，以应对我国在构建和谐社会过程中日益复杂化的社会问题。 关键词：社会工作 发展 服务 深圳市是我国开展社会工作较早的城市，也是改革力度最大、成效最明显的城市。2007年4月起， HYPERLINK /view/694048.htm \t _blank 深圳市出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》（简称“1+7”文件），大力推进社会工作发展，努力造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑。通过加强组织领导，广泛宣传，开发社工网位和项目，培育民???社工机构，在全市社会工作的各个领域开展社会工作试点，目前已初步构建起以“政府推动，民间运作”为主要特征的现代社会工作体系。全市专职社工达到1000多名，专业社工机构达到40多家，服务范围包括青少年，老年人，妇女及儿童，残障康复，社会救助，劳动就业，戒毒，社区矫正，企业等十三个领域，服务效果优良，得到了社会各界的普遍认同。深圳社会工作在国内外引起了广泛关注和积极反响。 一、深圳市社会工作的现状 2006年12月起，深圳积极推进社会工作发展，取得明显效果，初步构建起以“政府推动民间运作”为主要特征的现代社会工作体系。至2010年，深圳市利用毗邻港澳的地区优势，通过考察新加坡、香港等地社会工作发展经验的基础上，在实践中探索了社会工作组织发展与购买服务的社会工作发展模式。市政府提出购买“社会工作综合服务”的发展策略，促使社会工作得以发展，具体体现在政府购买社工服务投入的快速增长、社工机构及专业社工队伍数量的激增、社工服务领域的拓展等方面，建设社区家庭综合服务中心。这一做法先后多次获得党和国家领导人以及广东省党政领导人给予高度的肯定。近年来深圳市社会工作呈现出急速发展的态势，在一系列社会工作发展的利好政策的刺激下，社会工作“大跃进”从深圳蔓延全国主要大中城市。截至2011年11月底，全市专业社会工作服务遍及全市各区和十几个领域，专业社会工作实务有效开展，服务质量总体优良。下一步，深圳将认真贯彻落实中央18部委联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，加大力度，加强投入，开拓创新，推动全市社会工作的新发展。 （一）社会工作职业化的概况 社会工作职业化是社会工作发展的重要阶段。在现代社区管理的运行中，社会工作者起着策划、组织、协调、控制的重要作用。社会工作者遵循互助的价值理念，利用个案、小组、社区、行政等专业方式，以帮助他人自立自强、协调社会关系。社会工作职业化发展可以加快政府管理体制改革，把微观社会管理交给社会工作机构承接，以逐步改善政府管理模式，是政府转变职能的大势所趋。深圳自改革开放引入社会工作后，由于制度结构中没有专门的社会工作机构，社会工作大部分活动是由政府行政体系和工会、妇联等群众团体来承担。然而，这些行政型社会工作人员大都未接受过系统的社会工作专业知识学习，缺乏专业的理论知识和方法体系，在实际工作中往往是仅凭热情的工作方式，这种仅凭热情工作方式，面对需要专业性社会工作方法介入的心理疏导、矫正工作等问题难免束手无策，这就客观上向社会工作提出了职业化发展的迫切要求。 西方发达国家社会工作的实践表明，社会工作职业化的发展程度和社会工作者的能力、素质成正相关的关系。社会工作职业化发展状况在很大程度上决定着社区服