物业管理法规-第十章总汇.ppt

授课人：于宏舜;一、法律责任概述 （一）法律责任概念：就是行为主体由于违法，而必须承担法律、法规所规定的否定性的法律后果。法律区别于其他社会规范，是它具有国家强制性。 （二）法律责任特征： 1．核心是违法或违约行为，违法行为与法律责任是因果关系，不可分割； 2．法律责任的内容是法定的：必须有关法律、行政法规、地方性法规或者规章来明确规定，若没有法律明确规定为必须承担责任，就不能加诸法律责任。;一、法律责任概述 （二）法律责任特征： 3．法律责任具有国家强制性内容：其区别于其他社会规范的一个重要区别在于，其具有国家强制力保证实现。如：军队、警察、法庭、监狱等组织； （三）法律责任的分类： 1、根据违法行为所违反的法律性质：民事、刑事、行政、违宪、和国家赔偿责任（199页）； 2、根据主观过错在法律责任中的地位：过错责任、无过错责任、公平责任；;一、法律责任概述 （三）法律责任的分类： 3、根据承担责任的内容：财产责任和非财产责任； 4、按照责任的主体：自然人责任、法人责任、国家责任； 5、按照责任形式：惩罚性责任、补偿性责任； 6、引起责任法律事实与责任人的关系：直接责任、连带责任、代替责任。;一、法律责任概述 （四）法律责任的实现方式：包括惩罚、补偿、强制三种，这是法律对责任主体追究法律责任的具体形式。 二、物业管理法律责任： （一）物业管理法律责任的概念：是指物业管理法律关系中行为主体实施违法行为所必须承担的否定性的法律后果。要达到对合法权益的保护，对不履行义务行为的惩罚，通过国家强制力来实现这个目的。;二、物业管理法律责任： （二）物业管理法律责任的特征： 1、法律责任具有综合性：平等的主体关系与不平等的主体关系；物业管理法律与其他法律有交叉内容；复合型的具有综合性的法律责任； 2、物业管理法律责任以民事和行政责任为主，刑事责任为辅：物业管理法律责任调整的主要是平等主体的业主和物业服务企业之间的关系，设定两者权利和义务，本质上是民事关系；行政干预调节，涉及行政责任。 3、物业管理法律责任是法定责任和约定责任相结合。;一、物业管理法律责任的认定与归责概述： 是指国家特设或授权的专门机关依照法定程序对违法行为、违约行为而引起的法律责任，进行判断、认定、追责、归结以及减缓或免除的活动。 认定与归责中的关键：一是归责原则，基于一定的归责事由确定责任是否成立的法律原则；二是法律责任的构成要件（如过错责任，主观上过错才能承担法律责任）；三是法律责任认定主体：法院、国家行政机关。;二、物业管理法律责任的构成要素：认定法律责任时必须考虑的条件和因素。 （一）物业管理法律责任主体：是指违反法律规定或违约而承担法律责任的人。范围：自然人、法人、其他社会组织。 （二）违法或违约行为：违反法律、违反合同。 （三）损害结果：是指违法或违约行为对侵犯的物业权利人和社会利益所造成的损失和伤害。如：人身损害和财产损害、物质损害和精神损害、直接损害和间接损害。损害具有侵害性，结果具有确定性。;二、物业管理法律责任的构成要素：认定法律责任时必须考虑的条件和因素。 （四）因果关系：是指责任主体的违法行为或违约行为与损害结果之间的必然联系，也就是责任主体所实施的违法或违约行为引起了损害结果的发生，行为与损害结果之间即具有因果关系。 （五）主观过错：实施违法或违约行为是的主观心理状态，分为故意和过失两种形式。故意：直接故意和间接故意；过失：自信的过失和疏忽大意的过失。 刑事方面责任主观过错为重要的衡量原则，而民事方面责任和行政责任也要考虑主观过错，采用过错责任原则。;三、物业管理法律责任的归责原则 （一）物业管理法律责任的归责原则概述：当事人应凭何种依据来确定由责任人负责。 （二）归责原则的类型： 1、过错责任原则：行为人实施了违法行为，不能证明主观上没有错误，就被推定有过错并承担相应责任； 特点：1）过错是责任构成的要件；2）过错作为确定民事责任范围的依据；3）谁主张、谁举证的原则； 一般适用于民法中规定的一般侵权行为和没有做出特别规定的侵权行为。;三、物业管理法律责任的归责原则 （二）归责原则的类型： 2、无过错责任原则：又称严格责任原则，是指只要行为人做出特定侵权行为而造成损害结果的，不论其主观有无过错，都依法承担法律责任，其适用范围仅限于保护公共利益的前提下。 特点：1）是否承担责任取决于是否有因果关系；2）不做过错推定，不管有无过错只要有因果关系必须承担责任；3）举证上法律有规定；4）责任的承担完全基于法律的特别规定。;三、物业管理法律责任的归责原则 （二）归责原则的类型： 3、公平责任原则：当事人双方对损害结果的发生都没有过错，也没有违法行为，但受害人要求有关当事人承担民事责任的，审判机关可以根据实际情况，按