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国际贸易;第 3 章;引导案例;基本问题;知识结构;教学目标;重点和难点;第 1 节国际贸易政策概述;本节主要内容;1.1.1 国际贸易政策的含义;贸易政策;1.1.2 国际贸易政策的类型;一国实行自由贸易政策,并不意味着完全自由。 一国实行保护贸易政策,并不意味着完全封闭。 政策目的、对象、范围和经济影响不同 正当的保护贸易、不正当的保护贸易;1.2 贸易政策的历史演变及其理论依据;一战至二战:资本主义垄断时期(重要事件:一战、二战、1929~1933年世界性经济危机);续表;李斯特与幼稚工业保护论;古典自由贸易论的三大缺陷;一国国民经济的发展分为五个阶段: 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期(德国) 农工商业时期(英国);保护目的:促进国家综合生产力的发展,以实现工业化,即提高创造财富的能力 保护对象:幼稚、有发展前途、有强大的外国竞争者的国内工业 (有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优势,发展后给社会带来的收益足以弥补社会为此所付出的代价。);保护手段:主要是关税(有步骤保护论) (从自由竞争过渡到保护制度阶段初期,决不可把税率定得太高,关税是从低到高过渡;在从禁止政策变到温和的保护制度阶段过程中,关税从高到低过渡; ) 保护的程度——根据行业不同确定(保护制度和“国内发展战略”相结合) 保护期限:最高30年;第一个从理论上探讨在国际竞争下如何运用保护政策措施促进本国经济发展,建立了完整体系的保护贸易理论。 (1)把贸易保护只作为手段,不是目的,承认国际分工和自由贸易的利益的观点具有积极意义,对指导落后国家发展民族生产力,实行经济自卫起到了积极作用。 对于19世纪美、德, 20世纪日本和东亚一些国家和地区的经济腾飞起到了积极作用。 (2)不同国家经济发展具有特殊性的观点具有积极意义。 (3)生产力论包含非物质因素的观点是一大创新。;(4)经济发展阶段划分标准太片面 对生产力这个概念的理解是混乱的,以经济部门作为划分经济发展阶段的基础也是不科学的。 (5)过分强调国家对经济的干预 随着全球经济一体化的推进,其保护贸易政策的运用受到很大程度的限制。;保护对象?;推荐阅读:幼稚产业的选择标准 (一)穆勒标准:潜在竞争力标准 (二)巴斯塔布尔标准:现值标准 (三)肯普标准:外部经济标准 (四)小岛清的标准:总体经济发展标准 (五)筱原三代平标准:产业基准标准 ;保护贸易理论的发展;保护就业论;保护公平竞争论;社会公平论;国家安全论;对保护贸易理论的评价;讨论题;中国的贸易政策;第 2 节国际贸易调整措施概述;本节主要内容;2.1 以调整进口为主的措施简介;关 税;1.关税的概念; 关境与国境均是一个立体的概念,包括其领域内的领水、领陆和领空。但关境是各国海关通用的概念,指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。国境是一国主权行使的区域。 ;海关关徽 ;中国海关的组织机构 ;强制性;3.征收关税的目的;依据征收目的,分为财政关税(Revenue Tariff) ; 保护关税(Protective Tariff) 依据征收方向,分为进口税;出口税;过境税 依据差别待遇,分为正税;附加税(又称特别关税,例如:反补贴税Countervailing Duty、反倾销税Anti-Dumping Duty);具有附加性质的税(差价税Variable Levy、报复关税Retaliatory Tariff)。;进口关税税率的基本分类 (1) 普通税率 (2) 最惠国税率(The Most-favoured-nation Rate):正常进口税通常是指最惠国税。 (3) 特惠税率(Preferential Duties),又叫优惠税率 知识链接:洛美协定 (4) 普惠制税率,亦称为普惠制(Generalized System of Preference)。普遍、非歧视、非互惠 (5) 协定税率;知识链接:洛美协定;出口税;新闻链接:俄将征收粮食出口税以抑制国内粮价上涨 ;过境税;进口附加税;差价税;5.关税征收方法;从量税额=商品数量×每单位从量税 从价税额=商品总值×从价税率 复合税(混合税)税额=从量税额+从价税额 滑准税:是一种与进口商品价格成反向关系的关税计征办法,即进口商品价格越高其关税税率越低,而价格越低税率越高。目的:保持滑准税商品的国内市价相对稳定,尽可能减少国际市价波动的影响。;海关税则一般包括两个部分: ①海关课征关税的规章条例及说明、总原则、注释 ②关税税率表=税则号列(简称税号)+货物分类目录+税率;表 中国2007年海关进口税则(正文节选);表 中国2007年部分进口商品的从量税、复合税税目、税率表 ;国际通用的商品分类编码体系
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