国有小企业党支部书记专业化培养.docVIP

PAGE  PAGE 12 国有企业党支部书记的专业化培养 问题的提出 （一）、兼职化的喜与忧 随着国有企业改革的深入，企业党组织的变革也在逐步推进。党务工作者的兼职化成为基层党组织人员配备的基本模式。然而，喜亦兼职，忧亦兼职。我们总是看到兼职带来的优势，却忽略了兼职所带来的不足。从而使党支部书记队伍的建设出现认识上的盲点。 兼职化的优势：自从宝钢提出“围绕中心做工作，进入管理起作用”以来，这两句话基本上成为国有企业党建工作的基本思路。确实，在实践中要真正解决党建工作“空转”和“两张皮”的问题，只有将企业党组织与企业管理的二元结构打破，“兼职”使得党组织能够借助于管理的通道和平台发挥其特有的优势和作用。企业支部书记的兼职基本上是由基层管理者兼任，有的是部门行政正职、有的是行政副职，还有的???下一个管理层面的主管。管理工作的特点使得管理者成为信息的拥有者和处理者，组织资源的统筹者和协调者，兼职的支部书记比原来只是单一做思想工作的专职支部书记拥有更好的平台，为企业党的工作和经济工作的有机结合奠定了基础条件。 兼职化的不足：然而，在实践中，人们也发现兼职所带来的问题。如无论哪一个层面的管理者兼任支部书记，都面临着两个不足。一是管理层借助的是组织赋予的行政权威，从客观上使支部书记容易忽视非权利因素的培养和运用。二是管理工作本身所带来的客观限制。管理学家在多年的实证研究中发现，管理者工作的主要特征是：“工作量大、工作节奏快”，且“基本上是短暂、多样和零碎的”。基层管理工作的状态使他们养成了即时应对最紧急事情的行为习惯。凡事情他们认为必须重视且明显值得参与时才重视和参与。人的精力和时间是有限的，这在客观上导致兼职的支部书记党的工作顺带过现象。当笔者在调研中问及支部书记在平时工作中有多少时间和精力去思考党建工作时，得到的回答基本上是10%不到，说明一手抓经营管理，一手抓思想政治工作，实际上很难做到。 （二）、兼职状态下的尴尬 兼职的本意是希望支部书记能将企业的经营管理与党的工作实现有机结合。在一些企业中，笔者也确实看到了两者结合较好的范例。那些具有示范意义的优秀支部，无论来自传统国有企业还是中外合资等非公企业，当支部工作实现了促进经营生产和凝聚人心的双重作用。究其原因至少有以下几点，一是上级党委的高度重视并研究指导；二是支部书记工作有良好的环境氛围，他们有强烈的责任意识和使命意识，用心于党建工作，着力于把管理工作和做人的思想政治工作有机结合。 但从大的范围来看，兼职支部书记工作中存在一定的困境，即时应对带带过成为较为普遍的现象，党的工作在即时应对和顺带中被边缘化。主要表现在：一方面，无论行政主管兼支部书记还是行政副职兼支部书记，对人的思想政治工作重视不够；对在企业中如何开展好党建工作目标不明、措施不利。重专业轻理论、重行政轻党务、重生产轻党建、重个人轻组织，在实际工作中往往成为挂名书记。另一方面，即使是支部书记，一旦兼任了行政职务，也因埋头于生产和行政事务，而对党建工作缺乏应有的重视。以上这些情况揭示了基层党组织建设中至少存在两重尴尬： 尴尬一：这种状况与基层党组织在企业存在的根本目的不符。 一般认为，企业基层党组织在企业的主要工作是两个；促进企业的生产发展和做人的工作，笔者认为这两个工作对党组织来说，前者是为后者服务的。后者才是基层组织存在的目的。做好执政党巩固阶级基础扩大群众基础的工作才是根本。如何笔者在走访一些先进党组织时发现，这些先进组织往往诞生在是生产效益比较好的企业中，而企业效益较差的党组织则往往没有可能成为先进。所以，一些党务工作者也提出，是党的工作促进了经营业绩的提高，还是经营业绩提升了党组织工作的成效？尽管这种说法有些偏颇，但说明企业党组织工作的实效是否为经济工作所淹没？ 尴尬二：这种状态与人们对党支部书记的角色期待不甚符合。 兼职并不表明两个职位的兼容。在企业，支部书记虽然是兼职，但岗位的职责并没有因此而消退。既然支部书记是一个岗位，那么人们对这一岗位的角色期待就存在。党员与员工对支部书记角色画像更多的是一个具有一定感召力的亲和者。他不仅是党组织内部的监督管理与教育者，而且是关怀者、引路者，请听这是精神家园的守侯者。笔者在多年的企业党建调研中，曾问过相似的问题，“员工平时习惯用行政职务还是书记称呼你”。得到的回答很少有是“书记“的。说明，其行政角色的扮演远远超过了支部书记的角色扮演。 原因分析 出现上述情况的原因从客观上看确实存在管理工作自身特点所导致的不足。但从主观上看，有以下几点值得关注： （一）、认识上的误区——进入管理就会自然产生作用 长期以来，我们认为只要借助于管理岗位解决支部书记工作的权利依托问题、资源运用问题，就解决了“有位才有为”的问题，实际上，“有位未必有