专访深圳市长许勤—深圳的“前海突围”20110413.docxVIP

专访深圳市长许勤：深圳的“前海突围”来源：中国经济周刊　　　发布时间：2011-4-13 9:44:08 “2011年深圳前海开发写入了国家‘十二五’规划，2011年也是深圳‘大特区’建设的开启之年。深圳前海规划上升为国家发展战略。”4月1日，在接受《中国经济周刊》独家专访时，深圳市长许勤说。网址：/zhuanti/node_77120.htm ????2011年，刚过“而立之年”的深圳经济特区，再次找到了自己的出发点——“大特区，新前海”。“在深圳经济特区建立30周年之际，有两大标志性意义的建设任务：一是推进经济特区一体化，二是推进前海片区开发。”广东省委常委、深圳市委书记王荣到前海调研时如是说。 ????如何推进深圳特区一体化和前海开发建设？深圳如何借助这两大建设任务再次腾飞？为此，《中国经济周刊》记者专访了深圳市市长许勤。 ????“一市一法” ????《中国经济周刊》：去年5月27日，《国务院关于扩大深圳经济特区范围的批复》正式发布，深圳由此迈入“大特区”时代，目前各项建设进展如何？ ????许勤：自2010年7月1日起，深圳经济特区范围从原来罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市，面积从417平方公里扩大至1991平方公里，为深圳今后经济社会发展提供了全新的空间和平台。特区一体化是深圳发展的重大契机和潜力所在，有利于逐步解决空间布局、城市功能和公共服务等“二元化”现象，为提高整个城市发展质量和水平，提供了更大的空间保障。 ????深圳市委市政府高度重视特区一体化，先后出台了《深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案》、《深圳经济特区一体化建设三年实施计划（2010—2012）》等规划和计划，明确了一体化的目标、路径和步骤，提出一体化“一年初见成效，五年明显改观，十年基本完成”。经过努力，目前经济特区现行113部法规和70部规章已经得到全面梳理，基本完成了政策法规一体化，让“一市一法”成为现实。原特区外重大基础设施建设加快推进，实现了特区一体化当年初见成效的预期目标。 ????《中国经济周刊》：特区内外发展不平衡，二元结构突出等深层次矛盾将如何解决？ ????许勤：加快特区一体化，逐步消除特区内外“二元”结构现象，提升城市整体发展水平，这是一项长期而艰巨的任务。 ????具体来说，我们将通过“六个一体化”来破解二元化的难题，即法规政策一体化、规划布局一体化、基础设施一体化、城市管理一体化、环境保护一体化、基本公共服务一体化，使得原特区外地区的经济社会发展水平基本达到全市平均水平，确保“5年根本改观，10年基本实现”。 ????在基础设施建设方面，将加快特区内外交通路网体系建设，全力推进轨道交通建设，2011年大运会前，地铁1—5号线178公里线路将投入运营。高标准推进原特区外污水处理、信息等重大基础设施建设，促进原特区内外人流、物流、信息流、资金流要素资源便捷流通。 ????在规划布局方面，从提升城市发展质量的高度，推进组团式开发，加快形成“双中心八组团”（双中心指前海中心，福田－罗湖中心，八组团指宝安中心城区、龙岗中心城区、西部工业、中部服务、中部物流、光明、坪山和东部生态组团）城市结构，着力推动光明、坪山、前海等新型功能区开发，培育一批新的区域增长极，带动城市整体发展。 ????在公共服务方面，加大原特区外地区教育、医疗、卫生、文化、环保等公共服务投入力度，逐步提升原特区外公共服务水平。 ????在城市管理方面，以举办大运会为契机，实施市容环境提升行动，提升原特区外的城市形象。相关链接1： 深圳市前海管理局揭牌 　　2011年1月10日下午,深圳市前海管理局正式揭牌,标志前海地区的开发建设进入了实质性阶段。 　　为打造珠三角的“曼哈顿”,国务院曾特别做出关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》的批复。按照该批复,前海被定位于深港合作先导区与机制创新区,以及深港合作共建现代服务业的示范区。 　　而深圳前海管理局作为深圳市法定机构改革试点单位,将探索法定机构运作模式,全面推进前海开发建设的各项工作。 　　前海管理局局长郑宏杰表示,该地区将坚持深港合作,重点发展金融业、现代物流、信息服务、科技及专业服务四大产业。 　　未来10年,前海的发展将分为三步:2015年预计地区生产总值达到500亿元左右;到2020年,前海每平方公里的产出达到100亿元,地区生产总值将达到1500亿元左右。 深圳市长许勤表示,深圳下一步将为前海加强体制机制研究,以形成更加开放、富有特色的发展模式。深圳市人大、市法制办等部门就正在推进《前海合作条例》、《前海管??局管理办法》、《前海湾保税港区管理办法》起草制订工作,力争在2011上半年推出以上法规。 来源:中国日报深圳记者站 编辑:杨鑫 相关链接2： 500万巨奖国际招