提高劳动性收入占比的制度改革思考提高劳动性收入占比的制度改革思考.pdfVIP

第 32 卷摇 第 2 期 2017 年 3 月 北京工商大学学报(社会科学版) JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES) Vol. 32 No. 2 Mar. 2017 doi:10. 16299 / j. 1009鄄6116. 2017. 02. 003 引用格式:王泽彩,费之光. 提高劳动性收入占比的制度改革思考[J]. 北京工商大学学报(社会科学版),2017,32(2): 21 - 27. WANG Zecai, FEI Zhiguang. Thought on institutional reform in raising ratio of labour income[J]. Journal of Beijing Technology and Business University (Social Sciences), 2017,32(2):21 - 27. 提高劳动性收入占比的制度改革思考 王泽彩1,摇 费之光1,2 (1郾 中国财政科学研究院, 北京摇 100036; 2郾 吉林工商学院 财税学院, 吉林 长春摇 130507) 摇 摇 摘摇 要:能否有效提高劳动性收入占国民收入分配中的比重,不仅事关我国收入分配制度改革的深化,更是决定能 否实现经济发展方式转变、跨越中等收入陷阱的关键。 当前,我国实施的致力于提高劳动收入份额的各项改革举措收效 甚微。 从马克思的劳动价值理论中获得启示,提出在 21 世纪具体劳动形式发生深刻改变的条件下,提高劳动性收入占 比必须将人力资本投资从被动机制转化为主动机制,赋予劳动者在生产管理过程中与经营收益索取上的产权保护,并改 革教育模式,发挥劳动者群体的积极性和创造性。 关键词:收入分配; 劳动性收入; 剩余价值分配; 人力资本; 员工持股; 制度改革 中图分类号:F124郾 7摇 摇 摇 文献标志码:A摇 摇 摇 文章编号:1009鄄鄄6116(2017)02鄄鄄0021鄄鄄07 收稿日期: 2016鄄鄄10鄄鄄24 作者简介: 王泽彩(1966—),男,山东青岛人,中国财政科学研究院研究员,博士,研究方向为财政政策、财政制度等; 费之光(1979—),女,吉林长春人,中国财政科学研究院博士后,吉林工商学院财税学院讲师,博士,研究方向为收入分配。 摇 摇 30 多年经济发展和经济体制改革的深化历 程,打破了平均主义的分配体制,生产要素按贡献 参与分配的确立调动了各种生产要素主体的积极 性。 但是,劳动收入份额从 20 世纪 90 年代中期 开始呈现逐年下降,资本与政府部门收入份额呈 现逐年上升。 尽管近年来对提高劳动者收入的呼 声与讨论持续不断,但收入分配制度的深化改革 仍裹足不前,各项举措对于调整劳动收入份额收 效,实难尽如人意,利益矛盾反而越来越大。 随着 经济增速的进一步放缓,有可能引爆积聚已久的 因收入分配不公所产生的各种社会矛盾。 在我们 这个有着全球最大劳动人口群体的国家里,“劳 动致富冶是整个社会所能接受的道德原则与社会 正义的最基本体现,是每个普通劳动者“美好梦 想冶能够得以实现的根本保证。 收入分配制度改 革是我国深化改革的重要组成部分,面对新成长 劳动力显著减少,投资回报率下降,如何建立起一 个与社会生产方式和生产力发展水平相适应的、 使人民共享改革发展成果的分配制度,将对经济 与社会发展产生至关重要的影响。 一、研究提高劳动性收入占比的现实与意义 (一)我国当前劳动性收入分配境况 按生产要素的贡献进行分配,是激发全体社 会成员努力创新、创业的初衷所在。 但劳动生产 率的提高并没有带来工人实际工资的同步增长, 劳动要素按贡献分配的比重持续降低,随之也产 生了明显的生产要素泛化现象。 现实收入分配与 “以按劳分配为主冶的分配制度渐行渐远。 国家统计局公布的资金流量表数据显示,我 国劳动者报酬占 GDP的比重从 1992 年的 54郾 6% 水平开始下降,2004 年时 50郾 7% ,2011 年时已下 降到了 44郾 9% 。 2002—2010 年间,第二、三产业 和整个国民经济的劳动报酬都低于 GDP 的增长, 特别是第二产业劳动报酬占 GDP比重从 2002 年 的 40郾 9%下降至 2007 年的 34郾 2% ,之后虽有回 升,但幅度很小。[1]由于劳动者报酬增长缓慢,居 ·12· 北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2017 年摇 第 2 期 民可支配收入占国民可支配总收入比重呈逐年下 降趋势。 特别是,随着 2002 年以来工业化明显加 速,基础设施建设和其他投资需求成为拉动经济 增长的重要动力,国民收入分配上政府和企业收 入份额出