铁路建设项目管理程序要点分析.pptVIP

;铁路建设程序;;铁路建设程序;（一）建设管理程序概念 ;（二）铁路建设程序的组成; 如在勘察设计阶段，有从定测到初步设计、初步设计审查、补充定测、施工图设计、施工图审核等各项工作程序； 在工程实施阶段，有《招标投标法》中规定的招标投标程序，即从招标、投标、开标、评标、定标到签订合同六项基本招标程序； 有从批准开工、组织建设、到单位工程验收、项目竣工验收等等项目管理程序。;（三）建设程序的行为方式;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;（四）建设程序的表现形式;铁路建设程序;（五）规范建设程序的重要意义;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;; 由于铁路建设项目的复杂性，项目规模不同、资金款源不同、建设性质不同，对于具体的项目又有不同的程序规定和要求。但是无论何种性质的项目，都必须按照四个阶段组织实施。对小型或更改项目的各阶段审批、规定事项，路局的相关规定均按照实际需要，在不违背四阶段原则基础上，进行了相应的简化。同时就建设项目程序涉及的管理重点进行简要介绍：;铁路建设程序;（一）建设项目的划分原则;铁路建设程序;（二）项目审批权限;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;铁路建设程序;（六）标段及重点工程开工报告流程;铁路建设程序;高度重视施工队伍进场管理; 单位工程必须办理开工报告，参建单位不得以标段开工报告作为单位工程开工的依据。; 技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术管理的重要内容，铁路建设项目技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分。 ;; 铁道部于2012年10月30日修订印发了《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2012]253号），路局于2013年4月份相应以济铁建发〔2013〕138号修订了变更设计管理办法。最鲜明的变化是I类变更设计取消了300万元的限制，扩大了建设单位审批Ⅱ类变更设计的范围。尚对以下进行了修订。; 1.微调了变更设计定义。 “变更设计是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动”。 2.细化了变更设计类别划分内容。对Ⅰ类变更设计内容进行了细化，拟定了《重大方案及重大工程措施标准》。 3.规范了变更设计程序。 4.明确了变更设计应急处理。 5.增加了变更设计管理内容。 ; 施工过程控制涉及建设、设计、施工、监理、咨询、物资供应厂商等多个单位，涵盖质量、安全、工期、投资、环水保、稳定等六位一体的要素及目标，相关的法规、制度系统、全面，各建设单位要发挥核心作用，严格程序管理、落实过程控制，确保工程建设有序进行。以工程质量过程控制为例，在施工单位进场后需坚持以下制度同时要始终做好基础技术资料的收集、整理、归档，保证工程质量可追溯。;铁路建设程序;铁路建设程序;;铁路建设程序;; 铁路建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的基本程序，按照立项、勘察设计、工程实施和工程验收的基本建设程序组织建设，各阶段工作必须达到规定要求和深度，不得将本阶段工作转入下阶段。; 批准的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件是开展下一阶段工作的依据，可研报告未经审查不得开放定测、初步设计；初步设计及总概算未经审查不能开放补充定测、施工图设计；初步设计及总概算未批复，征地拆迁、三电迁改（含征地拆迁协助工作）不能招标；施工图（含施工图预算）审核未完成，不得开展施工招标；施工招标未完成，不得组织施工单位进场；没有批准开工报告的，不能开工建设；极高风险及高风险工点专项施工方案未批准、稳定风险未评估，不得开工；质量检验不合格的工程，不得计价拨款；变更设计未经批准，对应工程不得施工。; 严格按照各级验收管理规定，认真做好静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式验收等各个阶段的相关工作，上一阶段验收工作不结束、提出的问题不解决，不得进入下一阶段工作。严格按照程序及时办理环保、水保、文保、建设用地、拆迁补偿、防洪评价、压覆矿藏、林地等各阶段的法律手续，项目验收、开通要严格审查以上工程及手续的完成情况，保证与工程同步完成和投入使用。;铁路建设程序