会计信息失真的成因和对策分析.docVIP

会计信息失真的成因及对策分析 会计信息的内涵及意义 会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。就一个企业而言，其信息的使用者包括股东、债权人、国家及政府有关机构、中介机构、企业内部管理层及雇员、顾客、贷款人和供应商等。 由于会计信息的重要作用，《企业会计准则》对会计信息质量有明确的规定，企业应保证会计信息真实可靠、内容完整、记录及时，要与会计报告使用者的经济决策需要相关，清晰明了，便于理解和使用，会计政策的使用坚持一致性并不得随意变更，要坚持实质重于形式原则，并保持应有谨慎。 会计信息失真的含义 会计信息失真主要是指会计信息在输入、转换、输出方面没有真实反映企业的财务状况和经营情况，没有遵循会计准则和规范的要求，未达到会计信息质量的要求。包含两方面含义，一方面是指没有按照会计准则、相关法律法规的规定进行会计核算和会计揭示，可能是故意行为或无意行为。另一方，由于会计准则及会计方法本身的不完善所造成的会计信息无法准确反映企业状况。 会计信息失真案例及表现形式 古今中外，为粉饰经营业绩而虚假的会计信息屡见不鲜，如美国的安然公司、世通公司、默克制药公司等，中国的银广夏、等。银河科技制作虚假出库单据、开具虚假销售发票等方式，虚增销售收入虚增销售收入17,942.70万元，利润6,931.87万元2005年度，银河电气通过制作虚假出库单据、开具虚假销售发票的方式虚增销售收入3,475.76万元，通过制作虚假采购入库单据、暂估入账挂应付账款的方式虚构成本2,680.60万元，从而虚增利润795.16万元。虚增的销售收入和利润分别占银河科技2005年销售收入102,253.17万元和利润2,068.77万元的3.40%与38.44%。 银河科技隐瞒关联方资金往来向关联方提供资金566亿元，累计获归还534亿元累计划款金额占其2005年度经审计净资产的42%，未披露向关联方累计划款3.85亿元。 银河科技未及时披露因重大违法违规行为被财政部广西专员办检查和被地方政府处罚的情况2005年2月7日，依据财政部广西专员办对银河科技2002年、2003年会计信息质量检查出的问题，北海市人民政府对银河科技虚增销售收入263亿元、隐瞒银行借款2.7亿元和截至2003年12月31日银河集团占用银河科技资金393亿万元等违规行为进行了行政处罚，对银河科技银河科技披露该信息。直到2006年初，由于媒体的报道，银河科技才披露了财政部广西专员办对银河科技2002年、2003年会计信息质量检查查出问题并被北海市人民政府处罚的情况。 对银河科技潘琦、姚国平、王国生给予警告，并处以罚款账外账，私设“小金库”, 存在滞后性，存在许多需要解决的问题。同时，有法不依，执法不严的现象严重。国家政府机关在行使行政职能时存在矛盾心理，一方面要履行监管职责，一方面希望发展地区经济，所以会普遍存在监管力度不严的情况。地方政府对于地区经济的保护，对于地方企业的扶持，对于企业的违规行为睁一只眼闭一只眼的态度，往往容易给企业违规操作提供机会。 会计信息失真是委托代理的公司治理体制下的所产生的代理成本。这是财产所有权与经营权相互分离决定注册会计师的续聘，支付审计费用等事项为了实现自身利益的最大化，通过各种手段向注册会计师施加压力对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理，会计信息的监督约束机制是指国家和社会监督。法人治理结构加强对经营者行为的监督和约束。通过完善法人治理结构可以从公司内部对权利的制衡和约束减少进行会计舞弊的机会。会计委派制加强会计信息化网络建设公正、客观、独立　　 中国证监会行政处罚决定书（银河科技、潘琦等15名责任人员）〔2011〕19号会计信息失真现状分析