大选掣肘，美联储12月或将再次升息.docVIP

大选掣肘，美联储12月或将再次升息 　　无论是美国经济和通胀状况还是全球的外部环境，都导致美联储将进一步升息，但步伐以缓慢、渐进为主。 　　随着全球一体化进一步深入，美国作为世界经济的风向标，美联储的货币政策运行轨迹对全球金融市场的影响越来越大。美联储的升息举动牵动着全球经济及资本市场的神经，甚至会改变全球资本的运行轨迹。 　　揭开美联储的神秘面纱 　　美联储主要履行美国央行的职能。该系统于1913年12月23日根据《联邦储备法》成立，核心管理机构是美国联邦委员会。美联储与全球其他主要国家的央行一样，具有制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的职能，为美国提供安全、灵活、稳定的货币政策，同时也为美国的金融体系保驾护航。 　　美联储由政府及私人共同出资组建，不需要财政拨款，这也决定其权威性、目的性及独立性，同时也不会受到美国国会及美国总统的掣肘。但是，联邦储备理事会的7名成员（主席、副主席及5位委员）须由美国总统提名，经美国参议院批准后方可就任，这也体现了美国民主制度中的制约和均衡的原则。由此可见，美联储并没有强大到可以利用货币政策达到呼风唤雨的地步。 　　美国大选会否影响美联储升息进程 　　美联储具有相对高的独立性，直接对国会负责，美国政府不会直接对其发布命令，同时也不会干涉其货币政策的制定，该系统可以不经国会或者总统允许做出决策。如果美联储与政府发生矛盾，主要通过协商解决。1951年，美联储曾经因其货币政策独立性与美国财政部发生矛盾，当时的美国总统杜鲁门不得不召见所有美联储官员及财政部官员展开会谈以解决纠纷，可以看出美联储的独立性之高，美国总统与美联储主席之间并没有隶属关系。 　　虽然近期美国共和党呼声最高的候选人特朗普提到，如果能够当选，在耶伦届满后将不再任命其为美联储主席，但是在耶伦任期范围内，特朗普即使就任总统也不能对美联储的货币政策进行干涉。今年4月美联储利率决议之前，美国总统奥巴马曾经与耶伦召开了一次闭门会议，但从5月公布的会议纪要及之后耶伦的讲话来看，美联储在大选结果之前仍有可能进一步升息。不过，无论奥巴马和耶伦谈论了什么，美联储的独立性毋庸置疑。 　　决定美联储升息与否的关键因素 　　美联储年内是否升息、幅度如何，主要取决于美国的经济数据、就业状况及通胀表现。最近公布的零售销售数据以1.3%的涨幅创2010年5月以来的新高，但是前两个月的意外疲软表明美国的消费信心并没有完全恢复。美国4月和5月非农就业数据的疲软也印证了美国经济复苏根基未稳，通胀维持在低位制约了美联储进一步升息的幅度。 　　2015年12月美联储实施升息至今，已经过去半年多时间，其间，欧洲央行、日本央行先后启动负利率，且各种迹象表明这一政策还将持续；澳洲联储进一步下调其基准利率，澳大利亚与主要国家之间的利率差异进一步缩小，欧美主要国家的利率差异则进一步加大，使美联储并不急于生息。日本政府进一步推迟上调消费税改革并加大宽松的力度使日本在野党及投资者开始质疑“安倍经济学”是否已经走到尽头，但毋庸置疑的是，日本政府和央行将会进一步扩大宽松的幅度和力度。欧洲央行在年内启动负利率，同时将债券购买扩大到私人投资领域，表明未来很长一段时间内超低利率是其唯一选择。中国等新兴市场国家在全球经济复苏乏力、国内经济增速放缓的环境下，执行宽松的货币政策是必然选择。全球的经济环境决定了美联储不会急于进一步升息，即使升息，其步伐也将是循序渐进的。 　　美联储升息对全球经济的影响 　　20世纪80年代至今，美联储相对宽松的货币政策始终是主流，在宽松的过程中为防止经济过热，美联储先后经历了5轮较为明确的升息周期，分别是1983～1984年、1988～1989年、1994～1995年、1999～2000年及2004～2006年。这几次升息的持续时间都非常短暂，且每次升息后往往伴随世界性或区域性危机，大概以7年为周期重复上演。尤其是在2004～2006年期间，在连续升息之后雷曼兄弟破产，美国次贷危机迅速蔓延至其他经济及金融领域，对全球经济的负面影响至今尚未消除。 　　美联储最近一次升息是在2015年年底，升息之后也引发了全球金融市场的动荡。国际油价陷入“跌跌不休”的怪圈，欧元区和日本经济复苏乏力，通缩形势虽有所好转，但在经济增速乏力通胀重新抬头的环境下，无论是财政政策还是货币政策都面临两难选择。2016年5月和6月美国非农就业数据的意外下滑将美联储再次启动升息的时间推迟至11月，甚至是美国大选之后的12月。 　　美联储升息对全球资本流向的影响 　　作为一个整体，全球经济的联动性和传导性进一步加快，可谓一荣俱荣，一损俱损。2007年次贷危机爆发前后，处于风暴中心的美国虽受到危机的困扰，但作为全球经济链条的顶端，危机爆发后反而出现资本回流美元及包