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分析公路养护事业单位会计改革的几点思考 　　摘要：众所周知，公路养护事业一直是我国非常重视的行业，但随着社会的发展和经济的进步，公路养护事业单位的财务工作变得越来越繁杂和多样，所以为了促进我国公路养护事业单位财务管理能力的提高，国家颁布了《公路养护会计制度》并在执行中进行了进一步的完善和优化，但是就现行的宏观经济环境和政治环境来看，我国既有的《公路养护会计制度》已经不能适应社会的要求和公路养护事业发展的需求，公路养护事业在财务管理、财务核算等方面都出现了不同程度的问题，所以本文拟从如何更快更好的完善公路养护事业单位的会计制度为根本的出发点和落脚点，采用理论分析和调查研究的方式就我国公路养护事业单位会计制度的现状进行了分析，探究了改革我国公路养护事业单位会计制度的必要性，并提出了相关的建议和意见。 　　关键词：公路养护；会计改革；现状；必要性；建议 　　一、我国公路养护事业单位会计制度的现状分析 　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。会计管理工作将贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持制度创新，深化改革开放，加强会计监管，服务中心工作，推动全国会计管理工作再上新台阶。据公开资料显示，2016年会计改革以科学规划会计改革与发展，完善会计法律法规、加强政府会计准则体系建设、加强管理会计指引体系建设、进一步推动内部控制规范体系建设与实施工作、加强会计信息化建设、积极推进会计人才建设、扎实做好会计理论研究和学会工作等为改革的重点，所以对于公路养护事业单位来说，同样需要以此为根本的出发点，结合单位的特色和行业现状不断完善和改革公路养护事业单位的会计制度，以增强其实用性和适用性，发挥其根本的约束和牵引的价值。 　　然而就现阶段我国公路养护事业单位会计制度的执行现状来看，随着经济体制的不断改革，公路养护事业与市场经济的关系越来越密切，资金来源也逐渐呈现多元化的格局，经济项目也变得越来越多样和复杂，而这些变革使得公路养护事业单位现有的会计制度出现了很多不相适应的问题，在一定程度上影响了公路养护事业单位财务工作的正常开展，主要表现在以下几个方面。 　　第一，现行资金支付方式不能很好的满足当代社会发展的要求和公路事业单位发展的需求，就目前情况来看，公路养护事业单位是按照人员工资、各项保险费、管理费、机械使用费几大项目做预算的，如果有施工项目需要单独申请批复，而且每一年具体需要维修哪些项目由上级主管部门决定，这种资金支出的方式存在的问题就是公路养护单位没有大量的储备资金，对于急需修护和突发事故造成需修护的大型项目，养护单位只能等相关的资金审批通过落实后执行，这样一来就形成安全隐患，埋下了路况破坏程度越来越大的风险，在一定程度上影响了地方经济的发展和进步。 　　第二，现行的会计制度中单位的日常经费只负责日常养护，而对于日常养护的标准和准则并没有落实到实处，也没有相关的细则做牵引和指导，这样一来在一定程度上增加了日常养护费用使用的盲目性，不利于单位日常养护工作的高效开展。 　　第三，现行会计制度提供的会计预算编制方法科学性和实用性不够高，导致单位的实际会计核算工作存在核算不准确的现象，即现阶段公路养护事业单位采用的预算编制方法都是收付实现制，对于单位固定资产的核算不够合理，进而导致固定资产的核算数据不准确、固定资产的新旧程度不能及时反应、固定资产的配置不能满足单位日常养护工作的需要等问题的发生。 　　二、改革我国公路养护事业单位会计制度的必要性 　　由上述对我国公路养护事业单位会计制度现状的分析和研究发现，现行会计制度确实不能真正的引导和规范现阶段公路养护事业单位的财务会计工作，给单位的经营和发展留下了潜在的风险和隐患，而公路养护事业单位会计制度的改革和完善能够有效的缓解和规避上述问题，而且对于单位的长远发展和社会效益的获得能够起到一定的推动作用。 　　一方面，通过会计制度的改革能够将原有的公路养护事业单位专用的会计制度转变为适合各个事业单位的会计制度，进而能够使其更加适应现代宏观经济和政治环境下对公路养护事业单位提出的新要求，为单位各项财务活动的开展和执行起到根本的约束和保障的作用。 　　另一方面，通过会计制度的改革，使其能够更加符合现代公路养护事业单位的实际发展情况，实用性、适用性、操作性都有所加强，进而能够在增加其指导意义的基础上有效的减少单位经营过程中的各项财务风险，让公路养护事业单位实现更好更快的发展和进步。 　　三、改革我国公路养护事业单位会计制度的建议 　　由上述分析可知，公路养护事业单位会计制度的改革和完善是一项艰巨、持续和专业的工作，是一个循序渐进和不断