京津冀一体化和奥运背景下张家口医疗人才引进的SWOT分析及对策研究.docVIP

京津冀一体化和奥运背景下张家口医疗人才引进的SWOT分析及对策研究 　　摘要：随着京津冀一体化的不断推进和冬奥会落户张家口，对高层次医疗人才的需求越来越大。为全面了解张家口医疗人才引进的情况，本文采用SWOT分析方法得出张家口医疗人才引进的优势、劣势、机会、挑战，然后运用 SWOT 分析法的分析策略，提出相应的应对对策，为张家口的未来发展提供参考。 　　关键词：京津冀一体化 奥运背景 SWOT分析 对策研究 　　张家口在新的发展机遇下，尤其是在京津冀一体化和奥运背景下，对人才尤其是医疗人才的需求越来越多。本文通过对张家口医疗人才引进现状进行SWOT 分析， 并提出相应对策，为张家口的可持续发展借鉴。 　　一、张家口基本情况 　　张家口市是河北省下辖地级市，又称“张垣”“武城”，位于中国河北省西北部。嘉靖八年（公元1529年）守备张珍在北城墙开一小门，曰“小北门”，因门小如口，又由张珍开筑，所以称“张家口”。距今200万年前古人类就在此繁衍生息。5000年前，黄帝、炎帝、蚩尤“邑于涿鹿之阿”，合符釜山，开启了中华文明之先河。这里是现行长城最多的地区，素有“长城博物馆”的美称。崇礼、赤城是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。2015年7月31日，与北京一起成功获得2022年冬奥会主办权。 　　二、张家口医疗人才引进的分析 　　1.优势（strength）分析 　　（1）政策环境不断优化。近年来，张家口对人才引机出台了一系列政策。如“百名硕博人才引进”，采取“星期天工程师”、“假日学者”、“政府顾问”、“企业兼职精英”等方式吸引京津高层次人才向张家口聚集。在医疗领域，也不短加强同京津合作，制定了更加优惠的政策，提供更加优厚的待遇，北京天坛医院、积水潭医院等知名医院，先后与张家口医院建立了合作关系。 　　（2）环境宜居。2013年，张家口市在长江以北74个监测城市中，空气质量排名第一，2014、2015年持续排名第一，而且森林覆盖率达到31.60%，为张家口发展提供了优越的环境条件，也为人才提供了良好的生活条件。 　　（3）区位优势。张家口位于冀、晋、蒙交界地区，独特的区位，使张家口医疗半径覆盖晋、冀、蒙地区，增加了张家口的病源。同时，随着京津冀一体化的深入，优质医疗资源将以京津为中心向周边分散，这为张家口医疗人才提供了条件。 　　2.劣势（weakness）分析 　　（1）所在地区偏远，经济发展落后。张家口位于河北北部，属于山区，交通不便。地区GDP总量和人均GDP均排名全省后几位，属于经济发展相对落后地区，而且临近京津，对人才的吸引力较弱，对张家口医疗人才有很大的制约作用。 　　（2）地区内无重点高校，人才培养困难。目前张家口医学类院校有河北北方学院，张家口学院，既不属于“985”、“211”，也不是省属重点骨干高校，而临近的京津地区有众多的“985”、“211”院校，造成了张家口在人才培养上的落后，无论是政策支持还是资金支持上，都十分有限，也在一定程度上制约了张家口医疗人才的引进。 　　3.机遇（opportunity）分析 　　（1）京津冀一体化的持续推进。京津冀要推进人才合作，共同举办高水平招才引智活动，开发适合高校毕业生的就业岗位，促进人才合理配置。共享“两院院士”等高层次人才资源，搭建博士后信息交流平台，联合招收培养博士后人员，促进高端人才培养。加强人才市场合作，支持双方人力资源资格互认和自由流动。随着京津冀一体化的深入，优质医疗资源将以京津为中心向周边分散，张家口处于京津辐射地区，这为张家口医疗人才引进提供了良好的外部环境。 　　（2）2022年冬奥会推动。2015年7月31日，马来西亚吉隆坡，国际奥委会主席巴赫刚刚宣布，北京张家口获得2022年冬奥会举办权。为做好奥运医疗保障，张家口将大力完善医疗基础设施和服务保障建设。为了为冬奥会提供良好的医疗保障，政府将加大支持力度，这为张家口院吸引高层次医疗人才提供了外部动力。 　　4.威胁（threats）分析 　　（1）京、津对人才的“倒吸”效应。京、津地区凭借强大的经济实力，大量吸附周边人才，抑制张家口对优秀医疗人才的吸引力。近年来，不断有医疗人才在晋升高级职称以后前往北京、天津发展，这给张家口的可持续发展和医疗人才引进带来极其严重的负面影响。 　　（2）经济发展相对滞后。张家口是北京的北大门，也是北京的水源地和后花园，军事位置非常重要，直到1995年才开始对外开放。目前，经济发展水平处于省内落后低位，与京津地区差距更大。这对张家口引进医疗人才有极大的阻碍作用。 　　三、对策分析 　　1.优化环境，拴心留人 　　各级党委和政府要努力营造良好的法制环境、人文环境、生活环境、工作环境和社会环境，进一步加大综合治理力度，积极创