第3章财政总预算会计概述综述.pptVIP

;引子;财政赤字与财政盈余;补充：财政总预算;财政总预算的组成体系;财政总预算的编制形式;*; 1.公共财政预算收支科目（基本、主体）; 2.政府性基金预算收支科目（专款专用）;3.国有资本经营预算收支科目（国有资本经营领域）;4.社会保险基金预算收支科目（不可用于平衡公共财政预算）;第三章 财政总预算会计概述;一、财政总预算会计的概念;【注意】;分级：一级政府一级财政预算;二、财政总预算会计的特点; 4.核算体系单一，财政总预算会计核算的资产、 负债、收入和支出都具有货币性的特征。不核算政府的实物资产，政府的实物资产等由行政单位会计、事业单位会计核算。 没有现金收付和材料、固定资产等实物资产的核算业务。（一切活动都通过转账进行，不发生现金收付业务，也不直接使用资金购买财产、物资，所以，不需设置“固定资产”、“库存材料”。;新《财政总预算会计制度》;3、完善负债核算内容，增设“借出款项、应收地方政府债券转贷款、股权投资”等用于核算反映政府财政持有的债券、股权等资产的会计科目。 4、完善负债核算内容，增设“应付长期政府债券、应付地方政府债券转贷款、应付政策性负债、应付代管资金”等用于核算反映不同类型政府财政负债的会计科目。 ;5、完善净资产核算内容，增设“资产基金、待偿债净资产”科目，分别反映因资产、负债的增减变动对净资产产生的影响，并修改部分净资产科目名称。 6、完善财政收支核算内容，对部分收支类科目名称和核算内容醉了调整。 7、完善会计报表体系和报表格式，改进资产负债表和收入支出表的结构和项目。;知识延伸：地方债; 中国地方财政失衡问题由来已久，由于中央和地方财权与事权的非对称性和不平衡发展，地方政府要承担大量的公共事务支出、地方税缺乏主体税种、税收渠道狭窄，必然导致财政捉襟见肘。因此地方政府长期面对资金缺口是地方债务问题的根源。为了平衡支出，地方政府不得不寻找另外财源以弥补收支失衡，因此土地财政和债务性融资成为地方财政的普遍模式。 ;地方债的现实根源：地方政府的举债冲动;谁是地方债的债权人？;地方债成中国经济增长的巨大隐忧;新《财政总预算会计制度》;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;三、财政总预算会计的工作任务;四、财政总预算会计信息质量要求;五、财政总预算会计的结账与结算;（二）年终清理结算;（二）年终清理结算;（二）年终清理结算;（二）年终清理结算;（三）年终结账（p34页）;六、国库集中支付制度;国库单一账户制度;（一）国库单一账户体系的构成;以国库单一账户为核心； 财政部门是持有和管理国库单一账户体系的职能部门； 中国人民银行，加强对国库单一账户和代理银行的管理监督。（代理银行指由财政部门确定的、具体办理财政性资金支付业务的商业银行） ;（二）财政性资金银行账户的设立;【注意】;（三）各账户功能;2.财政部门零余额账户;3.预算单位零余额账户;【注意】：;4.预算外资金账户;5.特设专户;（四）财政直接支付程序;【注意1】;【注意2】;2、财政直接支付范围;3.财政直接支付的主要步骤（p37页）;（五）财政授权支付;2.财政授权支付的范围;3.财政授权支付的程序;4.财政授权支付的步骤（ p38页）;七、财政总预算会计科目;一、资产类;财政零余额账户存款 本科目核算财政国库支付执行机构在代理银行办理财政直接支付的业务。 有价证券 本科目核算政府财政按照有关规定取得并持有的有价证券金额。 在途款 本科目核算决算清理期和库款报解整理期内发生的需要通过本科目过渡处理的属于上年度收入、支出等业务的资金数。 ;资产类;资产类;资产类;二、负债类;负债类;负债类;负债类;三、净资产;净资产;净资产;净资产;四、收入类;收入类;收入类;收入类;五、支出类;支出类;支出类;支出类;本章结束，谢谢！