中亚:极端主义爆发的下一个触点.docVIP

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中亚:极端主义爆发的下一个触点.doc

中亚:极端主义爆发的下一个触点   中亚正遭遇来自两个方向的夹击,一个是本地区人员经过境外培训回流实施袭击,另一个是受极端思想侵染、土生土长的极端分子   当地时间8月30日早晨,中国驻吉尔吉斯斯坦使馆门前发生爆炸。长久以来人们对中亚地区的安全隐忧变成了现实。经过约一周的调查,吉尔吉斯斯坦国家安全委员会称,袭击者是一名在叙利亚接受恐怖袭击培训的维吾尔族人,持有的塔吉克斯坦护照上显示的名字叫佐伊尔?哈利洛夫。   一向平静的哈萨克斯坦今年6月也发生恐怖袭击。在斋月开始的前一天,一个由25人组成的团伙抢劫了西部经济文化中心阿克托别市的两家武器商店和一个军队驻地。哈萨克斯坦全国进入反恐黄色警戒状态。   此后,哈国陆续有极端分子落网。8月18日,阿拉木图有4人涉嫌策划恐怖袭击被捕;31日,21名恐怖分子在西部靠近俄罗斯的地区被捕。   俄罗斯托木斯克国立大学的中亚问题学者尤利娅?朱奇科娃对《财经》记者分析,在吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦发生的恐怖袭击事件指向了两个不同的方向:一个是本地区人员经过境外培训回流实施袭击,另一个是受极端思想侵染,土生土长的极端分子。   《财经》记者采访的众多学者一致认为,不断恶化的阿富汗安全局势对边境管控薄弱的中亚国家,尤其是塔吉克斯坦和土库曼斯坦,是巨大的挑战。袭击中国使馆的“哈利洛夫”很可能就是从阿富汗潜入塔吉克斯坦,再从塔吉克斯坦进入吉尔吉斯斯坦境内。   这种挑战已经不再是停留在理论上的忧虑,正在演变为迫在眉睫的现实。 阿富汗局势可能崩盘   2014年底美国率领的北约部队终止在阿富汗的军事作战任务,阿富汗的安全局势每况愈下。2015年是阿富汗战争爆发以来阿平民伤亡人数最多的一年,达到1.1万人;同年阿富汗国民军也遭遇最大伤亡,军队战斗减员8%,另有30%的军人直接离开了岗位。   “去年阿富汗政府的声明中还能看到对未来局势有信心、有希望等字眼,今年出现更多的是‘不确定’。谁也不敢断言阿富汗局势多久会崩盘,但可以肯定的是不会很久。”莫斯科国际关系学院教授伊万?萨弗兰丘克对《财经》记者称。   2015年塔利班在阿富汗全境夺取了23个省的实际控制权,其中17个位于该国北部的省份――这里与中亚五国中的三个国家直接接壤,分别是土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦。   乌阿边境相对比较稳固,乌兹别克斯坦拥有中亚地区最强大的武装力量,去世不久的总统卡里莫夫在位期间颇为重视对南部与阿富汗接壤地区的防范。   塔吉克斯坦和阿富汗的边境状况最令人担忧。阿富汗北部有四个省份与塔吉克斯坦接壤,分别为巴尔克省、昆都士省、塔哈尔省和巴达赫尚省,其中昆都士省和巴达赫尚省是非法武装分子极度活跃的省份。昆都士省省长去年称大约有7000名非法武装分子在该省活动,并且正在向东北部省份发展。   塔阿边境是阿富汗毒品流向中亚和欧洲的主要通道,这给该地区武装分子提供了稳定的资金来源。塔政府官员和边检人员也可以从毒品走私中得到远超工资的丰厚收入,塔吉克斯坦官方因此无意封锁与阿富汗的边境。   土库曼斯坦的边境也不容乐观。   自从独立以来,中立国立场让土库曼斯坦在很多情况下免于卷入地区纷争,土库曼斯坦因此坚称与阿富汗边境“不存在任何问题”。但实际情况是,从2014年起不断有土库曼斯坦边境军警遭袭身亡。今年5月-6月间,共有21名边防军士兵的遗体被运送给亲属认领。   这些袭击事件很有可能是盘踞在阿富汗北部的一些伊斯兰极端组织所为,而非塔利班。“塔利班直接攻击中亚国家的可能性不大,其目标是夺取阿富汗政权,需要与周边邻国保持良好关系。塔利班在1996年-2001年当政期间,也与中亚各国保持了一定程度的外交关系。”萨弗兰丘克对《财经》记者说。   去年10月,土库曼斯坦边防军与一伙约70人的塔利班武装相遇,土库曼斯坦表明中立立场后,塔利班武装表示了尊重,双方没有发生冲突。   由于这一地区的封闭性,外界很难道清在这里活动的极端组织名目;但清楚的是,土库曼斯坦无力独自应对这些威胁。今年6月8日,俄罗斯国防部长绍伊古首次访土,俄罗斯媒体报道称,土库曼斯坦同意接受俄罗斯的军事援助并从俄罗斯购买武器。   边境局势恶化给中亚国家带来的最直接影响是武器和毒品走私、极端分子的渗透,并建立起地下招募和训练中心。   吉尔吉斯斯坦官方称,2015年有40名该国公民从叙利亚返回,参与同“伊斯兰国”有关的恐怖组织在吉的宣传和招募活动并将其派往战区。   如果阿富汗局势未来彻底失控,中亚还会面对大量难民。阿富汗人口中约有27%为塔吉克族,9%为乌兹别克族。   除这些直接影响以外,“阿富汗还是中亚国家潜在的极端分子观察外部世界的一个窗口”,社科院中亚问题研究员苏畅告诉《财经》记者。这些潜伏的人员可以通过网络、地下讲经点等

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