叶守礼-运营管理（第二版）第九章 企业运营项目控制.docVIP

第九章 企业运营项目控制 项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方式，它一出现就引起举世瞩目。1957年，美国杜邦公司把这种方式应用到设备维修，把维修停工时间由125小时锐减到78小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用项目管理技术，竟把设计完成时间缩短两年。由于项目管理成效显著，自从60年代以来，它被广泛地应用到各行各业，以及国家和地区政府乃至联合国，它不仅适用于大公司而且也适用于各种小型企业。 一、项目管理的概述 按照传统的职能制和直线职能制等组织形式，难以将这些工作，由此产生扯皮严重影响了企业竞争力。根本解决应从 所谓项目，就是指一项为了实现一个特殊目标、有效地利用各种资源而进行的一次性活动。每一个项目有明确的开始和结束时间，项目能够由组织的各个层次创建；涉及的人数可以是一个人，也可以是上千人；可以只涉及一个单独的部门，也可以是跨职能部门的合作。例如： ·开发一个新产品或服务； ·推广某种产品或品牌； ·建设一座大桥； ·建立一个电子商务站点。 （二）“项目管理”概念 项目管理定义为：一种为高效恰当地完成某个既定的目标而对资源进行管理、分配和调度的过程。 （三）项目管理的意义 1．项目管理可以使企业通过更好的信息共享来提高生产率和降低成本，在有限的资源条件下更快地以更低的成本交付产品和服务，从而增加营收; 2.项目管理可以帮助企业通过把日常工作标准化、减少可能被遗忘或被忽略的任务，来达到客户的期望值； 3.项目管理能使可利用的资源以最有效的方式得到最佳的利用； 4.项目管理能使高级管理者洞察到组织内正在发生的和将要发生的事件。 二、项目的组织 组织是一切管理活动的基础，项目管理作为一种新型的组织形式，其结构与传统的组织机构有相同之处，也存在着本质的区别。项目管理的组织与传统组织管理的最大区别在于项目管理更强调项目负责人的作用，强调团队的协作精神，其组织形式具有更大的灵活性和柔性。 （一）项目组织结构形式 1.职能式项目组织结构 这种组织结构是企业按照职能的相似性来划分部门，如一般生产企业可划分为采购、生产、营销、财务、人事等职能部门。其组织结构图如9-1所示： 注：图9-1按结构层次标有不同的颜色 说明：采用职能式项目组织形式的企业在进行项目管理工作时，各职能部门根据项目的需要承担自己职能范围的工作，也就是说企业主管根据项目需要从各职能部门抽调人员及其他资源来实施项目。所以这样的项目实施组织界限并不十分明确，小组成员除了完成项目所需工作外，同时他们并没有脱离原来的职能部门。另外，由于没有明确的项目主管或项目经理，项目中各职能部门的协调只能由处于职能部门的主管或经理来协调。 2.项目组织结构 项目式组织结构是按项目来划分所有资源，既每个项目有完成项目任务所必须的所有资源，每个项目实施组织有明确的项目经理，也就是项目的负责人，对上直接接受企业高层主管或总经理领导，对下负责本项目资源的运用以完成项目任务。每个项目组之间相对独立，其组织结构图如图9-2所示： 注：图9-2按结构层次标有不同的颜色 3.矩阵组织结构形式 矩阵式项目组织结构形式的特点就是把职能划分的纵向部门与按照项目划分的横向部门结合起来，以构成类似矩阵的管理系统（如图9-3所示）。 （二）各种组织结构的优缺点 每一种组织结构都具有各自的优缺点，有其适用的环境，因此在设计项目管理的组织结构的时候，要采取具体问题具体分析的方法，选择合适的组织结构。 1.职能组织结构的优缺点； 职能式项目组织的优点主要有： （1）能够灵活地、低成本利用资源。职能式项目组织结构中，项目实施人员或其他资源仍归职能部门领导，因此职能部门可以根据需要分配所需资源，而当某人从某项目退出或闲置时，部门主管可以安排他到另一个项目去工作，这样可以降低人员及资源的闲置成本。 （2）有利于从整体协调企业活动。由于每个部门或部门主管只能承担项目中本职能范围的责任，并不承担最终成果的责任，然而每个部门主管都直接向企业高层主管负责，因此要求企业高层主管从企业全局出发进行协调与控 制。 职能项目组织的缺点主要有： （1）协调的难度。由于项目实施组织结构中并没有明确的项目经理，每个职能部门由于职能的差异性及本部门的局部利益，因此容易从本部门的角度去考虑问题，发生部门间的冲突时，部门经理之间很难进行协调。这对企业整体目标的实现。 （2）项目组成员责任淡化。由于项目组织结构中的成员只是从职能部门抽调而来的，有时候工作的重心还在职能部门，因此很难树立积极承担项目责任的意识。尽管说在职能范围内承担相应责任，然而项目是由各部门组成的有机系统，