2009年全省外经贸工作要点.PDFVIP

—1— 2009年全省外经贸工作要点 2009 年全省外经贸工作总的要求是：全面贯彻党的十七大、 十七届三中全会和全国商务工作会议精神，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、 省政府决策部署，抓住用好重要战略机遇期，把保持外经贸稳定 发展作为首要任务，着力转变外贸发展方式，保持外贸稳定增长， 着力优化外资结构，稳定外资规模，着力加快境外资源开发，安 全高效“走出去”，着力发挥园区优势，推动产业集聚，着力服务 大局服务基层，转变工作指导方式，为加快经济文化强省建设做 出新的贡献。 全省外经贸主要预期目标是：进出口增长 10%，外贸发展方 式明显转变；优化外资结构，稳定外资规模；境外投资增长 15%， 对外承包劳务营业额增长 15%，国际化经营水平明显提高。 一、转变外贸发展方式，保持外贸稳定增长 1、调整优化出口结构。加快推进出口商品结构适应性调整， 支持企业出口替代性不强、优势明显的日用消费品和机电产品， 开发生产具有刚性需求、面向不同市场、适合不同消费层次的出 口产品。着眼于出口商品结构战略性调整，鼓励发展传统产业中 的高附加值产品出口，培育自主创新、自主品牌、自主知识产权 产品出口，提高机电、高新技术产品出口比重。推动重点产业提 —2— 高集约化程度，培植计算机及通讯、船舶、工程机械及农机、汽 车及零部件、生物医药、家纺、光伏电、家电、精细化工、新材 料等 10 个优势出口产业集群。优化出口主体队伍，在支持中小 出口企业保市场、保运转的同时，加快引进一批外商投资出口型 大项目，重点推动一批大企业扩大出口，扶持壮大一批有发展潜 力的出口企业。扩大软件、文化、旅游等重点领域服务出口，提 高服务贸易比重。支持加工贸易延长产业链、提高附加值，加快 转型升级步伐。 2、开拓多元国际市场。在巩固欧美日传统市场的同时，积 极开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国 家市场，重点组织参加国际知名展会和区域性专业博览会。充分 利用现有的区域、次区域合作机制，扩大与区域内新兴市场的贸 易往来。引导鼓励有条件企业收购国际知名品牌和营销渠道，深 度开拓国际市场。推动企业建立境外自主营销网络和售后服务体 系，利用电子商务开展贸易，进入联合国和跨国公司全球采购网。 精心组织好广交会、华交会等国内重点展会，支持更多中小企业 开拓国际市场。妥善应对贸易摩擦和技术壁垒，有针对性地开展 大规模外经贸政策业务培训，建立完善风险预警快速反应机制和 国际贸易摩擦应对机制。 3、提高企业自主创新能力。利用全球智力资源促进自主创 新，鼓励支持有实力的企业到境外目标市场设立研发中心，利用 当地研发资源，深度开发适合当地市场需求、具有自主知识产权 —3— 和自主品牌的产品。深入实施科技兴贸战略，支持关键共性技术 研发、集成创新和引进技术消化吸收再创新，加快推进国家级和 省级出口创新基地建设。 4、高度重视出口产品质量安全。加快出口产品质量安全标 准体系建设，广泛开展质量安全宣传培训，提升出口商品质量安 全水平。全面推广安丘、乳山出口农产品质量安全区域化管理经 验，重点支持出口农产品质量安全区域化管理、产品质量认证、 国际市场认证和区域性检测中心建设。 5、积极扩大进口。综合运用各种政策，支持企业引进我省 需要的先进技术、关键设备及零部件，促进技术创新和结构调整， 提高产业装备水平。扩大重要能源原材料进口，引导企业把握大 宗商品进口的时机和节奏。 6、强化政策扶持。用足用好国家各项政策，进一步扩大省 级扶持资金规模，出台促进我省外经贸平稳较快发展的意见。积 极推动银企合作，建立优质出口企业数据库，帮助企业与金融机 构有效对接，破解出口企业融资难的瓶颈。充分发挥出口信用保 险作用，鼓励出口信用保险公司扩大承保规模，支持企业防范和 化解出口风险。 二、优化外资结构，稳定外资规模 7、明确利用外资产业重点。鼓励外资重点投向高新技术产 业和高端制造、研发环节，投向先进制造业、节能环保产业、现 代服务业、现代农业，投向资源节约型、环境友好型产业，严格 —4— 限制外商投资高耗能、高污染产业。把积极利用外资与有效扩大 投资需求结合起来，引导外资参与重大民生工程、基础设施、生 态环保、自主创新、现代产业体系等方面的建设，策划推出一批 重大合作项目，重点培育绿色能源、高新技术、节能环保、装备 机械、船用设备、消费食品、旅游设施、交通物流、大型商住和 城乡连片开发等十大外资新增长点。落实省政府产业招商意见， 协调行业主管部门制定年度产业招商计划，强化绩效评价，推广 成功经验做法，把产业招商推向深入。 8、推动大企业与跨国公司战略合作。深化招商引资“66 工 程”，发掘大企业利用外资的潜力，瞄