强力推进治庸问责工作 奋力推动湖北科学发展、跨越式发展(5页).docVIP

强力推进治庸问责工作 奋力推动湖北科学发展、跨越式发展 在省直机关开展治庸问责工作，是省委常委会听取武汉市治庸问责工作汇报后，作出的决策部署。各部门各单位务必高度重视，按照国生同志和几位常委的讲话要求抓好贯彻落实。下面，我强调三个问题 治庸问责是非常之举，必须敢治、狠治、大治、重治首先，在省直机关开展治庸问责工作，是适应非常之事需要的非常之举。武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实行“治庸计划”，是一项非常之举。省委、省政府决定在全省推广他们的做法，省直机关要带头。之所以采取这项非常之举，是为了适应非常之事、非常之精神、非常之能力之需要。我们确定了推动湖北科学发展、跨越式发展的宏伟目标，“十二五”期间地区生产总值要实现从1.5万亿到2.5万亿乃至3万亿的跨越，这是我们在历届省委、省政府带领全省干部群众多年以来打下的良好基础上，制定的一个立志追赶、超越的规划，对湖北的发展而言是非常之事。成就非常之事，必须有非常之能、非常之人。今天在座的各位领导干部就是完成这个非常之事的非常之人。一般的努力只能对应一般的计划、一般的要求，而科学发展、跨越式发展是一个非常的计划，不是一般的计划、不是一般的要求，如果没有非常的精神、非常的能力、非常的举措与之相适应，如果不把我们的干部变成非常之人，这个非常之事就不可能完成。这就是我们开展治庸问责工作的出发点和立足点，也是武汉市实施“责任风暴”、“治庸计划”力度如此之大、处理的人如此之多、在全国的反响如此之强烈的原因所在。我们各级干部在非常之事中的作用是什么呢？就是非常之人。第一，领导干部是事关发展的决定性因素。现在全国各地都制定了雄心勃勃、抢前争先的发展规划，呈现出千帆竞发、百舸争流的发展势头。前段时间省委、省政府组织到湖南、安徽、陕西、江西等地学习考察，兄弟省份如火如荼的强劲发展态势既鼓舞人心，也给我们以巨大压力。如湖南奋力弯道超车，西安的发展水准令人感觉不到是身在西部。各地发展之竞争，有资源要素、区位条件等客观方面的因素，但说到底是一个地方的领导班子、干部队伍之竞争，这是核心的竞争。安徽芜湖过去连汽车零配件厂都没有，后来奇瑞汽车这匹黑马异军突起，汽车出口数量居全国之最，而且性能价格比在国内外很有竞争力。究其原因，主要是时任市委书记詹夏来敢冒风险、大胆决策，亲自担任公司董事长，才得以发展起来的。海螺水泥突飞猛进，迅速发展壮大，也得益于历届芜湖市委、市政府领导的正确决策和大力支持。一句话，干部队伍特别是领导干部居于领导地位，是要素资源的组织者、调配者，同样的资源、同样的要素，经过不同水平的领导、不同能力的干部队伍组织调配，最后的结果大不一样，这就是领导干部不可替代的作用。人民群众是推动历史前进的根本动力，但具体干出什么样的业绩和水平，取得什么样的发展成效，在一个地区、一个单位来讲，就要看领导。从湖北省来讲，省委、省政府领导班子负有不可推卸的责任，省直机关的领导干部也负有重要的责任。如果干得好，说明我们决策正确，有一定的能力；如果干不好，就没有什么话好讲，说明领导有问题，能力和水平不够。红军四渡赤水期间，毛主席果断命令部队将妨碍过桥的炮车连马带炮推下河，从而保证道路畅通，大军顺利前进，取得了战役胜利；武汉市“5·22”三环路交通拥堵事故中，因有关同志不敢履行职责，处置措施失当，造成快速交通干线严重拥堵长达7小时。这两个事例，就从正反两方面说明了领导的重要作用。第二，领导是第一投资环境。为什么外来的公司、老板到一个地方投资，首先要拜访领导，找领导洽谈？因为领导干部是第一投资环境，是权力和资源的掌握者，领导干部同意不同意、支持不支持，直接关系到项目能不能够引进和落户。我们在安徽考察时，询问黄石东贝集团的负责人，为什么选择到芜湖投资？他说当地的干部很负责任，比如用个人工资为他们垫付注册费用，令人十分感动。投资者决定是否到一个地方投资发展，心理作用很重要。如果干部负责任，就会让他们觉得有依靠、有信心。因为投资创业，犹如夜间在大海航行，如果有个灯塔引路，当然会求之不得、趋之若鹜。第三，领导干部是人力资本之首要。人力资本的概念包括知识、技能、经验，也包括信心、精神状态、文化素质等因素。技能、经验主要是指科技人才，信心、精神状态则主要指我们领导干部，领导干部就是人力资本之首要。一个地方科学家再多、院士再多、教授再多、科技人员再多，如果领导集团、领导班子、领导干部的能力和水平、精神和信心不行，不能把宝贵的人才资源组织运用好，优秀人才就难以发挥应有的作用。我们与沿海找差距，就要找这方面的差距。湖北和武汉的院士多、高等院校多、科研院所多、科技人员多，但为什么我们的科研成果转化、专利技术应用、高新企业发展却不尽如人意呢？关键是我们的发动机不行。发动机的第一要素是谁？还是领导干部。领导干部手中掌握着权力，掌握着资源，